Всё не так плохо, но есть о чем тревожиться: как развивались и стагнировали регионы в 2022-2025 годах

«Клуб Регионов» продолжает изучать ситуацию в регионах в оценках исследователей. Сегодня представляем статью «Региональный анализ» экономиста Натальи Зубаревич и географа Сергея Сафронова, опубликованную в журнале «Региональные исследования».

Согласно выводам исследователей, динамику регионов в эти четыре года определяли не столько рыночные факторы, сколько институциональные: санкции, бюджетный импульс, рост ключевой ставки, отмена льготной ипотеки, ограничения потребительского кредитования и рост оборонных расходов. Из-за этого показатели субъектов РФ серьезно расходятся, особенно по инвестициям, промышленности и строительству. И если раньше показатели в каждом регионе росли и падали более-менее синхронно, то в 2022-2025 годах каждый сектор развивался независимо от других.

Промышленность

«Лучшая динамика была в 2023-2024 гг. благодаря некоторой адаптации к санкциям и росту бюджетного импульса. Однако эти позитивные эффекты стали затухать в 2025 г., что привело к спаду промышленности в 41 регионе», – говорится в исследовании. Для сравнения: в кризисном 2022 г. показатели упали в 32 регионах.

Аутсайдерами в этот период стали 12 регионов, где промышленность падала все четыре года: Мурманская область (-26%), Астраханская область и Карелия (-21%), Калининградская область и Камчатский край (-14-15%).

Все четыре года снижение наблюдалось на Сахалине, Кубани, в Кузбассе, Ненецком и Ханты-Мансийском округах, Коми, Карелии, Оренбургской, Челябинской, Тюменской и Курской областях. В последней, отмечают авторы, ситуацию усугубило прифронтовое положение.

Рост демонстрировали регионы, ориентированные на ОПК: Курганская область (обрабатывающая промышленность выросла в 2,3 раза), Удмуртия (в 2 раза), Тульская, Брянская области, Санкт-Петербург, Чувашия (в 1,5-1,7 раза), Московская, Рязанская, Тамбовская, Ульяновская области и Татарстан (в 1,4 раза).

Регионы автопрома (Калужская, Калининградская) вышли из минуса в плюс только в 2025 году за счет сборки китайских автомобилей.

Инвестиции
Значительный рост показали территории, где реализовывались большие проекты: Ленинградская область (строительство завода «Русхимальянса» по сжижению газа), Амурская область (комплексы «Газпрома» и «СИБУРа» по переработке газа и нефти), Красноярский край (новый проект «Роснефти» «Восток Ойл»), Хабаровский край (расширение Восточного полигона РЖД).

Ленинградская и Амурская области показали рост инвестиций в 2-2,4 раза. Примерно в полтора раза вырос объем инвестиций в Татарстане, Якутии, Дагестане, на Кубани, в Хабаровском крае, Свердловской и Волгоградской областях.

Сильный спад инвестиций зафиксирован в Ямало-Ненецком округе, Амурской и Астраханской областях - примерно на пятую часть, на треть упали инвестиции в Коми и Мурманской области, почти вдвое - на Кузбассе.

Строительство

«Дифференциация усилилась после 2022 г., а количество регионов со спадом росло с 2024-го. В крупных регионах списки лидеров и аутсайдеров частично пересекаются с инвестиционными, но регионов с положительной динамикой строительства больше», – отмечают авторы.

Более чем вдвое за четыре года выросли показатели в Ленинградской и Тверской областях, Хабаровском крае; на 50-60% - еще в дюжине регионов, включая Татарстан, Якутию, Кубань, Воронежскую, Свердловскую, Челябинскую и Новосибирскую области.

Спад показали 28 регионов. Самое сильное падение - в НАО, Астраханской, Мурманской областях (-70% и более), ЯНАО, Иркутской, Архангельской областях (-53-60%).

Особое внимание экономисты обращают на то, что отмена льготной ипотеки в 2024-м привела к спаду в 34 регионах.

Сервис
В сервисных отраслях после спада 2022-го и восстановления 2023-2024 годов распределение регионов почти не изменилось в 2025-м. В целом рост розницы в 2025 году составил 2,5% вместо 7-8% в два предыдущих года. Сокращение связывают с высокими ставками по вкладам, снижением доступности потребительских кредитов для покупки товаров длительного пользования, а также режимом экономии, на который перешли покупатели.

Лидеры роста – регионы Дальнего Востока. Им помогли укрепление рубля, рост импорта из Азии, особенно автомобилей из Японии и Кореи.

Рынок труда
Безработица снижалась с 2022 года и достигла исторического минимума в 2025-м под влиянием демографии и роста занятости в военной сфере. Это обострило дефицит рабочей силы: «Только в наиболее проблемных республиках Северного Кавказа (Ингушетия с максимальным уровнем безработицы, Дагестан) снижение было несущественным, а в Чечне, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, а также в республиках юга Сибири (Алтай, Тува, Бурятия) – более сильным, что нередко объясняют уходом на контрактную службу в армии, что снижало уровень безработицы».

Тревожным сигналом в 2025 году авторы называют рост неполной занятости – по сравнению с предыдущим годом простои выросли более чем на треть. Суммарно неполная занятость достигла 4,6% занятых на крупных и средних предприятиях. Повышенный уровень неполной занятости (до 7%) зафиксирован в Самарской, Нижегородской, Свердловской, Челябинской, Ярославской областях и Татарстане - это регионы, где почти все автозаводы перешли на четырехдневную рабочую неделю. Схожие показатели неполной занятости зафиксированы в Москве и Петербурге, но там это связано с замедлением сектора рыночных услуг и попытками бизнеса уменьшить издержки путем перевода части работников на неполную ставку.

Зарплаты и доходы
Пик роста номинальных зарплат зафиксирован в 2024-м, с 2025 г. темпы роста стали замедляться.

Ожидаемо быстрее всего зарплаты росли в регионах ОПК, медленнее всего – в менее развитых республиках с высокой долей бюджетной занятости, в северных регионах, а также в Москве (в столице сработал эффект высокой базы).

Реальные доходы в стране в среднем за четыре года выросли на 29%. Лидеры роста: Москва (+40%), Тюменская область (+38%), Татарстан, ХМАО, Новосибирская, Ленинградская области, Петербург, Тульская и Челябинская области (33-35%).

Важно: ускоренный рост зарплат в ОПК не был главным фактором роста реальных доходов, ведь там работает не очень большая доля занятых. Более важным был рост доходов от собственности, прежде всего - от банковских вкладов благодаря росту ключевой ставки. Они концентрируются в богатых регионах; на Москву приходится около 30% всех вкладов жителей России.

Выводы исследователей
В турбулентные периоды не бывает стабильных региональных трендов, поскольку каждый кризис имеет свою региональную проекцию. В эпоху СВО в лидеры по росту социально-экономических показателей вышли регионы со значимой ролью ОПК, но и здесь правило сработало не для всех, поскольку динамика зависит и от состояния гражданских отраслей.

В проигрыше из-за санкций и сложностей с экспортом оказались северные ресурсно-экспортные регионы. При этом отдельные ресурсодобывающие (Якутия) оказались менее проблемными из-за новых проектов и близости к азиатским рынкам.

Вторая группа аутсайдеров более разнородна. Это субъекты, которые столкнулись с трудностями с экспортом угля, со снижением добычи газа и нефти, проблемами лесопереработки и автопрома.

«Обобщая, можно выделить несколько географических ареалов с похожей четырехлетней динамикой базовых показателей. Лидерами роста промышленности и «гонки» зарплат оказались регионы Центра и Поволжья благодаря высокой доле отраслей ОПК, но там, где их доля ниже, уже начался спад и замедлился рост зарплат. Регионы Сибири имели более слабую динамику из-за высокой доли добывающих отраслей и пониженной - оборонных, зарплаты и доходы населения в большинстве из них росли медленнее. Регионы Европейского Севера наиболее пострадали в период турбулентности, в них сильный спад промышленности и слабый рост зарплат и доходов населения», – резюмируют авторы.

Вместе с тем они предупреждают, что в 2026 г. динамика может измениться, «поскольку Россия вступила в период стагнации или новой рецессии».