Дмитрий Песков:  президент уже на протяжении ряда лет окунается в прорубь
12 октября 2009 | Архив

Максим Жаров: выборы стали экзаменом не только для «Единой России», но и для губернаторов

Фото: На фото: Максим Жаров

Политолог, исполнительный директор Кремлевской школы блогеров Максим Жаров прокомментировал для портала ER.RU итоги выборов 11 октября.

– 11 октября в России прошел очередной Единый день голосования. На выборах депутатов региональных законодательных собраний, представителей органов местного самоуправления и глав городских администраций «Единая Россия» получила в среднем более 50% голосов избирателей. Этот результат подтверждает право «Единой России» называться единственной партией в стране, у которой слова не расходятся с делами.

Выборы 11 октября стали серьезным экзаменом не только для партии, но и для глав регионов. Практически сразу после подведения итогов Единого дня голосования 11 октября «Единой России» предстоит внести на рассмотрение президента России свои кандидатуры губернаторов в тех регионах, где у действующих глав региональных администраций заканчивается срок их полномочий. До 16 октября партия должна определиться с кандидатурами на пост главы Республики Марий Эл, до 21 октября – главы Республики Алтай, до 5 ноября – губернатора Приморского края, до 26 ноября – главы Дагестана. В декабре «Единой Россией» должны быть представлены на рассмотрение президента России кандидатуры глав Ямало-Ненецкого автономного округа и Курской области.

По итогам выборов 11 октября партия должна вынести предупреждение главам тех регионов, которые в период предвыборной кампании не брезговали никакими методами, лишь бы продлить срок своих полномочий. Особенно это касается тех глав регионов, которых «Единая Россия» уже представила президенту страны для решения вопроса о продлении их полномочий. В соответствии с указанием президента России Д.А.Медведева о том, что выборы в России должны проходить в условиях политической конкуренции, «Единая Россия» должна указать на недопустимость злоупотребления административным ресурсом во время проведения избирательных кампаний в данных регионах.

В то же время «Единая Россия» может отметить заслуги тех глав региональных администраций, которые смогли в своих регионах создать условия для политической конкуренции между участниками выборов 11 октября. Результаты выборов в законодательное собрание Тульской области подтверждают выводы политологов о том, что «Единая Россия» способна побеждать своих оппонентов на выборах в условиях политической конкуренции.

«Единая Россия» имеет право выступить против изменения старожилами губернаторского корпуса порядка выборности глав городских администраций. В последнее время некоторыми губернаторами из числа членов «Единой России» предпринимаются попытки изменения регионального и городского законодательства о порядке избрания глав городских администраций.

Причины изменения порядка выборности глав городских администраций, выдвигаемые губернаторами, не всегда убедительны. Опасность подобного изменения порядка выборности глав горадминистраций со стороны губернаторов для «Единой России» состоит в том, что главы регионов, не уверенные в том, что президент России одобрит продление их полномочий, усиливают свою личную власть в регионе за счет партии через подконтрольное им региональное отделение. «Единая Россия» должна выступить категорически против подобных попыток глав регионов удержаться у власти.

«Единая Россия» имеет право выступить против изменения главами регионов полномочий региональных исполнительных и законодательных органов власти. Пользуясь противоречиями в Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» некоторые губернаторы, которым угрожает непродление их полномочий президентом России, предпринимают попытки изменения регионального законодательства с целью удержания власти и контроля над региональным бюджетом.

Таким образом, создается гипотетическая ситуация, при которой губернатор, в случае не продления президентом РФ его полномочий главы региона, может занять пост главы правительства, сохранив таким образом всю полноту власти в регионе. Тем самым нивелируется роль президента России в вопросах наделения полномочиями глав регионов, создается база для острейшего конфликта между назначенным и бывшим главами регионов с одной стороны, и президентом России и «Единой Россией» с другой стороны. Партия должна выступить категорически против подобных «новаций» и по итогам выборов 11 октября вынести главам регионов, пытающимся остаться у власти подобным способом, свое крайнее неодобрение.

ER.RU

Версия для печати
Главное
Эксперты: основная интрига выборов губернатора Владимирской области – одобрит Кремль кандидатуру Орловой или нет
Трех кандидатов для участия в выборах губернатора Владимирской области рассматривают в КПРФ. В ЛДПР также заявили, что примут участие в выборах главы региона. По мнению экспертов, среди местных оппозиционных политиков никто не сможет составить конкуренцию действующему губернатору Светлане Орловой, если она пойдет на новый срок. В то же время они не исключают конкуренцию за право стать кандидатом в губернаторы внутри «Единой России». Наблюдатели также говорят о возможности смены Орловой на нового врио губернатора. Среди потенциальных сменщиков называют сенатора Антона Белякова. Политолог Евгений Полковников считает, что губернаторское будущее Орловой на 80% зависит от итогов выборов президента России.
Эксперты: сохранить прямые выборы мэра в Екатеринбурге будет непросто
По мнению губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, главы городов, назначенные по конкурсу, работают эффективнее всенародно избранных мэров. При этом он добавил, что его позиция не должна отразиться на решении о форме проведения выборов мэров в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле, где мэры избираются населением. Эксперты отмечают, что практика не показала большей эффективности сити-менеджеров по сравнению с избранными мэрами. Политолог Дмитрий Орлов заявил, что в реформе местного самоуправления есть как свои плюсы, так и минусы. Его коллега Сергей Мошкин считает, что у свердловской областной власти есть все политические возможности, условия и желание ликвидировать прямые выборы в Екатеринбурге, а в Нижнем Тагиле гарантом сохранения этого института остается всенародно избранный глава Сергей Носов.
«Белкомур» позволит заработать регионам более триллиона рублей
Значимость реализации проекта «Белкомур» для северных регионов России не вызывает сомнений у специалистов. Известные политологи, экономисты и транспортники утверждают, что железная дорога изменит экономику регионов арктического пояса, позволит привлечь миллиардные инвестиции и создать тысячи рабочих мест. На реализации этого проекта сейчас активно настаивает губернатор Архангельской области Игорь Орлов, который при этом старается учесть интересы соседей – НАО и Мурманской области, заявляя «Белкомур» в качестве «общероссийского проекта». Большое значение «Белкомура» для развития экономики арктической зоны отмечает и председатель комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. А гендиректор «Белкомура» Владимир Щёлоков обратил внимание на исследования проекта экспертами, которые единогласно говорят о скорой окупаемости «Белкомура». Политолог Григорий Добромелов отмечает, что архангельский губернатор делает акцент на общероссийском значении «Белкомура»: «Орлов старается максимально привлечь внимание и максимально воспользоваться собственным ресурсом для того, чтобы этот проект, в конце концов, был реализован».