Максим Жаров: выборы стали экзаменом не только для «Единой России», но и для губернаторов
Политолог, исполнительный директор Кремлевской школы блогеров Максим Жаров прокомментировал для портала ER.RU итоги выборов 11 октября.
– 11 октября в России прошел очередной Единый день голосования. На выборах депутатов региональных законодательных собраний, представителей органов местного самоуправления и глав городских администраций «Единая Россия» получила в среднем более 50% голосов избирателей. Этот результат подтверждает право «Единой России» называться единственной партией в стране, у которой слова не расходятся с делами.
Выборы 11 октября стали серьезным экзаменом не только для партии, но и для глав регионов. Практически сразу после подведения итогов Единого дня голосования 11 октября «Единой России» предстоит внести на рассмотрение президента России свои кандидатуры губернаторов в тех регионах, где у действующих глав региональных администраций заканчивается срок их полномочий. До 16 октября партия должна определиться с кандидатурами на пост главы Республики Марий Эл, до 21 октября – главы Республики Алтай, до 5 ноября – губернатора Приморского края, до 26 ноября – главы Дагестана. В декабре «Единой Россией» должны быть представлены на рассмотрение президента России кандидатуры глав Ямало-Ненецкого автономного округа и Курской области.
По итогам выборов 11 октября партия должна вынести предупреждение главам тех регионов, которые в период предвыборной кампании не брезговали никакими методами, лишь бы продлить срок своих полномочий. Особенно это касается тех глав регионов, которых «Единая Россия» уже представила президенту страны для решения вопроса о продлении их полномочий. В соответствии с указанием президента России Д.А.Медведева о том, что выборы в России должны проходить в условиях политической конкуренции, «Единая Россия» должна указать на недопустимость злоупотребления административным ресурсом во время проведения избирательных кампаний в данных регионах.
В то же время «Единая Россия» может отметить заслуги тех глав региональных администраций, которые смогли в своих регионах создать условия для политической конкуренции между участниками выборов 11 октября. Результаты выборов в законодательное собрание Тульской области подтверждают выводы политологов о том, что «Единая Россия» способна побеждать своих оппонентов на выборах в условиях политической конкуренции.
«Единая Россия» имеет право выступить против изменения старожилами губернаторского корпуса порядка выборности глав городских администраций. В последнее время некоторыми губернаторами из числа членов «Единой России» предпринимаются попытки изменения регионального и городского законодательства о порядке избрания глав городских администраций.
Причины изменения порядка выборности глав городских администраций, выдвигаемые губернаторами, не всегда убедительны. Опасность подобного изменения порядка выборности глав горадминистраций со стороны губернаторов для «Единой России» состоит в том, что главы регионов, не уверенные в том, что президент России одобрит продление их полномочий, усиливают свою личную власть в регионе за счет партии через подконтрольное им региональное отделение. «Единая Россия» должна выступить категорически против подобных попыток глав регионов удержаться у власти.
«Единая Россия» имеет право выступить против изменения главами регионов полномочий региональных исполнительных и законодательных органов власти. Пользуясь противоречиями в Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» некоторые губернаторы, которым угрожает непродление их полномочий президентом России, предпринимают попытки изменения регионального законодательства с целью удержания власти и контроля над региональным бюджетом.
Таким образом, создается гипотетическая ситуация, при которой губернатор, в случае не продления президентом РФ его полномочий главы региона, может занять пост главы правительства, сохранив таким образом всю полноту власти в регионе. Тем самым нивелируется роль президента России в вопросах наделения полномочиями глав регионов, создается база для острейшего конфликта между назначенным и бывшим главами регионов с одной стороны, и президентом России и «Единой Россией» с другой стороны. Партия должна выступить категорически против подобных «новаций» и по итогам выборов 11 октября вынести главам регионов, пытающимся остаться у власти подобным способом, свое крайнее неодобрение.
ER.RU