Политтехнолог Алёна Август:  электронные сервисы по приему обращений граждан эффективны, если губернатор способен на корреляцию
10 апреля 2017

В Татарии вновь поднимают тему суверенитета

Фото: realnoevremya.ru

Наделить татарский язык статусом второго государственного в России, а также разрешить Татарии оставлять у себя 70% собственных доходов предложил Всетатарский общественный центр. Политолог Виталий Иванов считает, что радикальные заявления от «полумаргинальных» групп выгодны руководству Татарии, которое на их фоне будет выглядеть прилично при торге с Москвой о разграничении полномочий. Политолог Дмитрий Слизовский, в свою очередь, полагает, что перераспределение благ в пользу республики «может взорвать» сложившийся консенсус между элитами всей страны.

Курултай Всетатарского общественного центра выступил с обращением придать татарскому языку статус второго государственного в России. Председатель ВТОЦ Фарит Закиев пояснил, что это должно стать стимулом для развития татарского языка, в том числе и за пределами республики, ведь татары, проживающие в других регионах, «практически полностью поддались ассимиляции и не знают ни одного слова по-татарски». Кроме того, при заключении нового договора о разграничении полномочий между Москвой и Казанью ВТОЦ предложил пересмотреть бюджетные отношения с республикой, с тем чтобы она получила право оставлять у себя 70% полученных доходов. Это требование приобретает особую значимость на фоне относительно недавнего выступления главы Татарии Рустама Минниханова, который с конца 2016г. несколько раз публично критиковал решение правительства РФ о перераспределении налога на прибыль, согласно которому теперь регионы будут оставлять у себя не 18%, а 17% поступивших средств.

Комментируя заявления ВТОЦ, руководитель департамента региональных программ Фонда развития гражданского общества Виталий Иванов отметил, что Татария и сейчас находится в «совершенно эксклюзивном положении», учитывая хотя бы то обстоятельство, что республике «позволяют нарушать федеральный закон, не переименовывая свое должностное лицо». «Но у эксклюзивного татарского статуса и в 90-е, и в нулевые было много противников. Есть они и сейчас, потому что людей это раздражает. Так что ясно, что всё время руководство [страны] подталкивают: «Давайте уже стукнем по столу и прижмем их к ногтю». В Татарии это понимают соответственно, у них логика такая: нужно, чтобы некие маргинальные или полумаргинальные группировки озвучили радикальные требования, а татарское руководство на их фоне будет выглядеть относительно прилично, той стеной, которая защищает от национал-экстремистской стихии, готовой предъявить претензии вплоть до выхода [из состава РФ]. Это такая игра, и все это прекрасно понимают», – считает Иванов. По его мнению, торг, который в настоящее время Казань ведет с Москвой, не добавит ей новых привилегий, но и своего эксклюзивного статуса республика не лишится. Как подчеркнул политолог, этот статус и раньше определялся не договором, а неформальными внутрифедеральными, межведомственными и межчиновничьими отношениями.

Политолог Павел Святенков считает заявление ВТОЦ очередной попыткой Татарии «поторговаться с Москвой». «Тем более что только что очень эффективно поторговался с Москвой президент Белоруссии Лукашенко – ему дали всё, что он захотел. И естественно, что прочие автономные и полуавтономные субъекты тоже хотят привилегий, ведь если их получает Белоруссия, наш великий союзник, то почему бы их не получить Татарстану?» – объясняет логику этого торга эксперт. Он добавил, что и недавний отзыв Центробанком лицензий у нескольких республиканских банков, включая крупный Татфондбанк, дал татарским элитам дополнительный повод для «педалирования идей суверенитета и темы договора». Чем закончится этот торг, политолог  пока не берется прогнозировать.

Стоит отметить, что ранее, комментируя ситуацию с банками, политолог, профессор Казанского национального исследовательского технического университета имени Туполева Владимир Беляев поделился с «Клубом Регионов» мнением о том, что «Москва хлестнула по этим проворовавшимся банкам, не задумываясь». «Чья это была ошибка, центра или региона, не так важно, – рассуждает эксперт. – В любом случае, они в последние годы друг на друга давят, Минниханов постоянно шантажирует центр тем, что ему мало дают, но тем не менее Татарстан слишком много забирает и слишком мало чего отдает центру. Так что, конечно, конфликт существует».

Профессор кафедры политологии и политического управления Института общественных наук РАНХиГС Дмитрий Слизовский, рассуждая о предложениях, выдвинутых ВТОЦ, считает, что федеральный центр в национальных республиках должен идти по пути поддержки языковой политики и расширения полномочий и возможностей для изучения национального языка через систему образования. Что касается распределения доходов, то здесь, считает политолог, центру следовало бы «раз и навсегда заявить о своей твердой политике, которая бы не колебалась от перетягивания каната между центром и регионами».  

«Сейчас федеральный центр будет осторожно вести политику договорных отношений с такими республиками, как Татарстан. Но я не думаю, что Татарстану удастся много отыграть. А даже если это ему и удастся, то это будет выигрыш элиты республик и, а не ее населения, но это также сможет взорвать сложившийся консенсус между элитами внутри страны», – предостерег Слизовский.

Версия для печати
Политологи: губернатор Осипов сформировал широкую коалицию в свою поддержку
Попыткой самопиара назвали эксперты жалобу оппозиционного активиста Александра Жданова на регистрацию губернатора Забайкальского края Александра Осипова на выборы главы региона. Юристы подтверждают законность выдвижения Осипова. Политологи считают, что жалоба Жданова, который сотрудничает с КПРФ, является попыткой отвлечь внимание от проблем со сбором подписей в свою поддержку кандидата в губернаторы от коммунистов Юрия Гайдука. В то же время эксперты отмечают, что поддержка Осипова в регионе растет. «Он публичный, хороший политик, делающий свою работу, умеющий общаться», – сказал политконсультант Пётр Ханас. Эксперты также считают, что список кандидатов в сенаторы главы Забайкалья усиливает его позиции и позволит получить дополнительную поддержку.
Политолог Серенко: перед губернатором Бабушкиным поставлена задача по разрушению астраханской элиты
После проверок работы властей Астраханской области по расселению аварийных домов возбуждены 43 уголовных дела. Задержаны и.о. министра ЖКХ региона Олег Гужвинский, бывшие главы этого ведомства, а также еще ряд чиновников и предпринимателей. Врио губернатора Игорь Бабушкин утверждает, что проверки были проведены после его обращения в Генпрокуратуру. Политолог Андрей Серенко считает, что задача по борьбе с коррупцией поставлена Бабушкину федеральным центром. А главная цель этой работы – перераспределение сфер влияния в регионе. «Антикоррупционная борьба позволяет разрушить сложившиеся за многие годы в этом регионе различные внутриэлитные группировки и группы интересов», – сказал Серенко.