Депутат: Дарькин не осмелится просить денег у Центра
Прокуратура Приморского края сообщила о злоупотреблениях при строительстве объектов саммита АТЭС. В то же время в проекте регионального бюджета планируется сократить ряд социальных программ и увеличить расходы на саммит. Депутаты считают, что Дарькин мог бы договориться с Центром о снижении нагрузки на краевой бюджет в связи с подготовкой к АТЭС, но в ожидании переназначения «не осмелится» сделать это сейчас.
Глава Приморского края Сергей Дарькин прибыл в Москву. По информации пресс-службы губернатора, он примет участие в работе оргкомитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в форуме АТЭС в 2012г. Заседание оргкомитета пройдет под руководством первого вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова. Также в понедельник стало известно о нарушениях, которые прокуратура Приморья выявила в работе двух департаментов краевой администрации при подготовке региона к саммиту АТЭС. В частности, старший помощник прокурора Ирина Номоконова сообщила, что в ходе проверки выявлен факт завышения должностными лицами департамента дорожного хозяйства объема выполненных работ по сносу зданий при строительстве мостового перехода через бухту Золотой Рог почти на 600 тыс. руб. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело, сейчас проводится предварительное расследование. Кроме того, проверка исполнения бюджетного законодательства при расходовании денежных средств на проектные работы по объектам водоснабжения подтвердила незаконное расходование более 28 млн. руб. из краевого бюджета чиновниками департамента градостроительства. В отношении бывшего директора департамента Сергея Криворотова также возбуждено уголовное дело.
Депутат Законодательного Собрания Приморского края Владимир Беспалов сказал «Клубу Регионов», что данную ситуацию «сложно комментировать, потому что нарушений было зафиксировано много, а назвали только два-три. Скорее всего, здесь нарушения, вызванные тем, что сверху давят, потому что сроки поджимают. Закон требует соблюдения сроков и других норм, поэтому, скорее всего, желание что-то сделать быстрее, ускорить, где-то нарушить, приводит к таким нарушениям».
По мнению другого депутата парламента Приморья, Галуста Ахояна, нарушения, выявленные прокуратурой в администрации края, нельзя считать недоработкой Сергея Дарькина. «Я не думаю, что здесь может быть упущение губернатора: губернатор же не главный распорядитель бюджетных средств. Их, главных, 38, а есть еще неглавные распорядители. Разве можно за каждым чиновником уследить? Поэтому есть у нас надзорные органы, есть Контрольно-счетная палата, депутаты, прокуратура, которые должны следить за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств», – подчеркнул депутат в интервью «Клубу Регионов».
На этой неделе заксобрание Приморского края возвращается к обсуждению проекта регионального бюджета: во вторник, 3 ноября, пройдет процедура первого чтения. Отметим, что в то время как краевая власть допускает перерасход бюджетных средств при подготовке к саммиту АТЭС, депутаты, в свою очередь, сопротивляются сокращению статей социальных расходов, которое инициировано именно администрацией края в связи со стройками саммита. Член комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Владимир Беспалов подчеркивает: «Сессия покажет, но пока краевая администрация в проекте бюджета настаивает на прекращении финансирования школьного питания в начальных классах, дополнительной оплаты классного руководства. Также мы пока еще не добились права бюджетников на индексирование зарплаты в будущем году. Завтра будет судный день, т.к. администрация края стоит на своем. Смотрите: доходы на будущий год растут на 2,2 млрд. руб.: казалось бы, лучше, чем в соседнем Хабаровском крае, где падение собственных доходов на 5 млрд. И, несмотря на эти доходы, многократно увеличивается софинансирование из краевого бюджета на объекты АТЭС, хотя два года назад об этом никто и не говорил. На эти цели мы вынуждены из краевого бюджета выделять ни много ни мало 14 млрд. – это почти половина собственных доходов. Вот поэтому и обрезаются расходы на здравоохранение, образование, физкультуру и спорт, культуру».
Депутат Владимир Беспалов считает, что губернатор Сергей Дарькин мог бы воспользоваться своей поездкой в Москву и поднять острую для региона тему софинансирования объектов саммита, но сейчас он точно не будет этого делать, т.к. «конечно, не осмелится», учитывая, что его губернаторский срок заканчивается, и Дарькин рассчитывает на переназначение.
В свою очередь председатель комитета по бюджетно-налоговой политике Галуст Ахоян отмечает, что вопрос о сокращении ряда соцстатей на 2010г. еще не решен окончательно: «Это – только предложение администрации, поэтому будем думать, какие можно оставить, а какие согласимся сократить. Но то, что мы находимся в кризисе, это ни для кого не секрет, и какие-то расходы мы должны сокращать. А что касается софинасирования объектов саммита, это в основном инфраструктурные проекты, которые нужны Владивостоку: дороги, очистные сооружения и т.д. И мы, думаю, должны быть благодарны Центру, что он софинансирует примерно 85% программ. И просить еще дополнительно – это было бы, наверно, наглостью».
Галуст Ахоян подчеркивает, что в условиях дефицита бюджетных средств, в первую очередь приходится выполнять нормативные социальные обязательства и отказываться от некоторых программ краевого уровня.