Губернатор отчитался перед депутатами

Сегодня Губернатор, Председатель Правительства Кировской области Н.Ю. Белых представил в областном Законодательном собрании отчёт о деятельности Правительства региона. Никита Юрьевич отметил, что 2009 год стал первым годом работы действующего состава Правительства области и первым годом, за работу в котором Правительство отчитывается в таком формате. Эта норма была принята на федеральном уровне и в больше степени актуальна для тех регионов, в которых нет регулярных форм взаимодействия исполнительной и законодательной властей. В Кировской области, во всяком случае с 2009 г., ситуация иная. Глава региона участвует почти во всех заседаниях Законодательного собрания. Введена практика «Правительственных часов» – регулярных отчетов исполнительной власти перед законодателями. Регулярно проходят рабочие встречи с лидерами фракций, независимыми депутатами. Словом, отметил Н.Ю. Белых, недостатка в информации о работе Правительства нет. Тем не менее, в формате сегодняшнего отчета глава региона остановился на основных направлениях работы Правительства. Прежде всего, в 2009 году внедрялись новые подходы в работе правительства, менялась идеология самого процесса принятия решений. Во-первых, процесс работы правительства сделан максимально открытым, доступным и публичным. Во-вторых, взят курс на улучшение взаимодействие с Законодательным собранием. «Считаю, что успешное развитие региона возможно только тогда, когда исполнительная и законодательная власть работают слажено и сообща», – подчеркнул Н.Ю. Белых. Третье – это поддержка инициатив во всех форматах. Любые конструктивные проявления инициативности поддерживаются и стимулируются через индивидуальную поддержку социальных проектов, через грантовые конкурсы, с помощью проекта по поддержке местных инициатив. Четвертое – усиление местного самоуправления, самого близкого к населению уровня власти. По словам Губернатора, необходимо на практике реализовывать известный в европейском праве принцип субсидиарности, согласно которому задачи должны решаться на самом низком, малом и удалённом от центра уровне, где их решение наиболее эффективно. Пятое – это разумное сочетание проектной работы и текущей деятельности. Глава региона отметил: подавляющее большинство действительно значимых мер системного, институционального характера, которые принимаются Правительством и органами власти, не дают мгновенного результата. В то время как общество, как правило, желает быстрого улучшения качества жизни и вправе этого требовать. Поэтому наряду с усилиями по качественным изменениям основы функционирования и уклада общественной и экономической сфер, ряд идей и начинаний реализуется проектными методами для того, чтобы соответствовать ожиданиям общества. Н.Ю. Белых подчеркнул: важнейшей темой работы Правительства в 2009 г. стала разработка и принятие актуализированной с учетом новой макроэкономической ситуации редакции Стратегии социально-экономического развития области на период до 2020 года. Один из ключевых акцентов в Стратегии сделан на строительство в регионе эффективного гражданского общества, представленного инновационно активными людьми с твердой гражданской позицией. Такой стратегический выбор обусловлен ожидаемым переходом от роста гражданской активности населения к росту активности экономической. Губернатор подробно остановился на основных направлениях работы регионального Правительства в рамках антикризисного экономического плана, основными программными мероприятиями которого стали: обеспечение социальной защиты населения, сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест; вопросы поддержки отдельных отраслей экономики области, в том числе сельского хозяйства, оборонно-промышленного, транспортного комплекса, жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, лесопромышленного комплекса; развитие малого и среднего предпринимательства. Также в своём отчёте Н.Ю. Белых проинформировал об основных принципах бюджетного процесса и налоговой политики областной власти. Особое внимание в докладе Губернатора было уделено расширению использования информационных технологий для повышения как качества управления, так и удобства граждан при работе с органами власти. Речь шла и об усилиях власти по развитию инфраструктуры в Кировской области (ЖКХ, газификация, дорожная отрасль), а также состоянию социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, спорту, работе с молодёжью и др.). Особый блок был посвящён действиям региональной власти по укреплению безопасности общества, в частности, инициативах по борьбе с алкоголизацией общества, охране прав несовершеннолетних. Н.Ю. Белых подчеркнул: новые методы и принципы работы и эффективный антикризисный план, реализованный в прошедшем году, позволил удержать экономику области от падения до «точки невозврата». Правильно расставленные акценты в поддержке отраслей экономики и социальной сферы обеспечили высокие темпы посткризисного восстановления. Индекс промышленного производства в январе-мае 2010 г. составил по области 106,7 проц. Реальные денежные доходы населения возросли за первые четыре месяца 2010 г. на 7,1 проц. Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 июня составил 3,1 проц. экономически активного населения на 0,5 п.п. ниже уровня безработицы на начало текущего года. Начисления по бюджету области возросли на 38,2 проц. к уровню 2009 г. Безусловно, приведенные результаты еще далеки от полного посткризисного восстановления. В частности, сохраняются проблемы в строительном комплексе и инвестиционной сфере. Однако результаты развития экономики свидетельствуют о правильности курса, взятого Правительством области. В обозримой перспективе усилия Правительства будут сосредоточены на решении следующих задач: создание комфортных условий для проживания населения на всей территории области, для чего будет строиться опорный каркас высокотехнологичной социальной сферы; повышение эффективности человеческого потенциала на основе сбалансированного развития всех институтов общества; расширение использования промышленного потенциала региона через совершенствование инвестиционной политики; эффективное использование бюджетных средств на основе максимального участия в федеральных мероприятиях и совершенствования бюджетной политики.