Сёла Новосибирской области начнут развивать по отдельной госпрограмме
Власти Новосибирской области направили бюджетную заявку на участие в программе Минсельхоза РФ «Комплексное развитие сельских территорий», которая стартует в 2020г. По словам губернатора Андрея Травникова, в регионе всегда уделяли большое внимание этому вопросу, а с введением системы нацпроектов эта работа стала более упорядоченной. Эксперты считают, что новая федеральная программа поможет развивать сельские территории комплексно, а следовательно, более эффективно. Теперь регион сможет подать заявки сразу на все необходимые объекты инженерной и социальной инфраструктуры населенных пунктов, и такой подход оценят их жители, считает зампред комиссии ОП РФ по развитию АПК и сельских территорий Юлия Оглоблина.
Новосибирская область сформировала и направила в Минсельхоз РФ заявку для участия в реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий», которая стартует в 2020г.
«Развитию села региональное правительство уделяет большое внимание. Новосибирская область – не только высокоурбанизированный регион, но и сильный аграрный», – подчеркнул губернатор Андрей Травников на встрече с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым.
По словам губернатора, объем бюджетной поддержки по данному направлению в 2018г. превысил 13 млрд руб. В частности, только по госпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2,5 млрд руб.) в селах региона за четыре года построено 125 км газопроводов, около 98 км водопроводов, более 65 км автодорог, около 58 тыс. кв. метров жилья. В 2017г. была запущена масштабная программа по строительству ФАПов.
С 2019г. развивать село помогают нацпроекты, благодаря которым за пять лет в регионе будет построено около 570 социальных объектов: школ, детских садов, поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов, спортивных сооружений, учреждений культуры.
По словам председателя Центрального совета Общероссийской молодежной общественной организации «Российский союз сельской молодежи», зампреда комиссии по развитию АПК и сельских территорий Юлии Оглоблиной, пока все эти мероприятия идут по различным программам, но уже в следующем году новая федеральная программа комплексного развития сельских территорий позволит решать эти задачи быстрее и качественнее.
«Несмотря на то что в каждом нацпроекте есть часть, посвященная сёлам, отдельная программа по развитию сельских территорий была необходима. Потому что частями нельзя прийти к глобальным изменениям. Сегодня в России почти 155 тыс. сёл, все мы знаем их состояние. Чем больше будет ресурсов и механизмов для их развития, тем лучше. Теперь регион сможет подать заявки сразу на все необходимые объекты инженерной и социальной инфраструктуры. И не только от конкретного села, но и от какой-то агломерации. Там предусмотрено все то, чего нет в нацпроектах, ничего не дублируется. Включены три ведомственные целевые программы: «Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий», «Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий» и «Современный облик сельских территорий». Только на первый год на их реализацию в регионах РФ в федеральном бюджете заложено около 36 млрд руб. Это средства, которые будут направлены на создание условий для обеспечения сельских жителей доступным и комфортным жильем, на развитие рынка труда, инфраструктуру», – рассказала Оглоблина в разговоре с «Клубом Регионов».
Одним из ключевых нововведений программы, по мнению эксперта, станет возможность получения льготной ипотеки в 1–3% годовых на строительство жилья в селе. «Потребность в жилье с сельских населенных пунктах сегодня колоссальная. Это касается и молодых специалистов, которые приезжают сюда работать по программам «Земский доктор», «Земский фельдшер» и «Земский учитель». Даже служебное жилье в муниципалитетах может быть таким, что приезжающий специалист отказывается там оставаться. И здесь для власти важно работать на опережение, строить жилье, которое дополнительно будет помогать привлекать кадры. Помочь в этом сможет проект льготной ипотеки. В городах ипотекой пользуются практически все, так как это едва ли не единственный способ приобрести жилье в собственность. И в селе такая возможность наверняка найдет своих сторонников. То, каким будет процент, зависит от региона и уровня софинансирования из региональной казны. Программа стартует с 1 января 2020г., а сейчас уже идет аккредитация банков, которые будут в ней участвовать. Первые итоги можно будет подвести уже через год», – пояснила эксперт.
По словам Оглоблиной, это поможет не только росту доли благоустроенного жилья в сельской местности, но и сохранению доли сельского населения, повышению благосостояния жителей, их лояльности к власти и заинтересованности в развитии территории.
«Когда люди видят вокруг себя развитие, повышение качества среды, они понимают, что власть слышит и принимает их предложения. И наоборот: когда все только жалуются, что ничего не происходит, значит, местная власть оставила программу на бумаге. Конечно, если в селе жизнь замерла или регрессирует, то в него вряд ли будут приезжать новые кадры, если нет активистов, вряд ли будет что-то развиваться. Подчеркну, все программы, в том числе и нацпроекты, рассчитаны, прежде всего, на активное вовлечение людей. Так же и новая программа «Комплексное развитие сельских территорий» рассчитана в первую очередь на инициативные проекты граждан. Жители должны сами говорить, что им нужно и как. При этом не стоит исключать и общественный контроль на всех уровнях работ», – комментирует Оглоблина.
Как отмечает координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды, член Центрального штаба ОНФ, председатель общественного движения по защите прав собственников «Наш дом» Светлана Калинина, в этом году власти Новосибирской области поступили совершенно правильно, расширив действие нацпроекта «Жилье и городская среда» (в части благоустройства) на сельские территории. «Есть поселки городского типа, которые по численности населения превышают даже малые города, там развиваются сельскохозяйственные предприятия. Поэтому мы настаивали и настаиваем, чтобы хотя бы центральная часть, дорога, территория около школы и дома культуры соответствовала уровню комфортного проживания. Мы были инициаторами, чтобы программа по развитию сельских территорий заработала с дополнительным финансированием от Минсельхоза. Сейчас поселки требуют особого внимания в рамках благоустройства», – говорит Калинина.
На Минсельхоз РФ возложена задача по межведомственной координации «по программе и по всему, что происходит на сельских территориях», поясняет Юлия Оглоблина. По ее словам, следующим шагом должно стать принятие стандарта развития села, который «даст четкое понимание того, что будет происходить в ближайшее время».
«Минсельхоз закладывает в следующем году в программу большую аналитическую работу, которая поможет определить, где и что нужно для того, чтобы дать селу шанс и развить занятость и инфраструктуру. Если люди не хотят переезжать, если они выбрали село осознанно и хотят развивать эту территорию, нужно дать им такой шанс», – резюмирует Оглоблина.
Как сообщили в правительстве Новосибирской области, для реализации в 2020г. в рамках новой госпрограммы в Минсельхоз РФ заявлены 44 проекта из 19 районов области. Проекты связаны с благоустройством и современным обликом сельских территорий, обеспечением жильем людей, которые трудятся на селе в разных сферах, и другими направлениями развития.