Александр Хорошавин поддержал новые способы формирования местных властей

Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин принял участие в заседании совета при президенте по развитию местного самоуправления. Здесь были рассмотрены основные изменения, внесенные в закон о местном самоуправлении. «Считаю важным, что в новом варианте федерального закона предусмотрена возможность регионам самим определяться с наиболее эффективным способом формирования местных властей», - отметил Хорошавин.

Основные изменения, внесенные в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», были рассмотрены на заседании совета при президенте по развитию местного самоуправления. Его провел глава государства Владимир Путин. В заседании принял участие губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин.

Речь шла об организации эффективного местного самоуправления. «Считаю важным, что в новом варианте федерального закона предусмотрена возможность регионам самим определяться с наиболее эффективным способом формирования местных властей. Сахалинская область в свое время была пионером в вопросах реформирования системы местного самоуправления. Накопленный в регионе опыт свидетельствует, что при двухуровневой системе организации местного самоуправления зачастую возникают конфликты соподчиненности в каких-либо полномочиях. Сити-менеджер перекладывает ответственность за решение проблем на главу муниципалитета и наоборот. В результате страдают жители», - сказал Хорошавин.

Он также добавил, что в настоящее время на один муниципальный район с населением до 50 тыс. человек может приходиться по четыре представительных органа власти и четыре главы: «Это дополнительные и неоправданные бюджетные затраты. Считаю, что одноуровневое управление позволяет обеспечить более или менее равномерное распределение бюджетных средств».

В рамах совета также обсуждались изменения в закон о выборах в представительные органы муниципальной власти, которые предусматривают возможность ухода от обязательного использования смешанной или пропорциональной избирательных систем и применения мажоритарной системы. К такой системе выборов перешли в Южно-Сахалинске. Это решение было принято ранее по инициативе общественности.

В то же время глава Сахалинской области отметил, что проект нового закона о МСУ не содержит положений, которые бы регулировали вопросы, связанные с изменением порядка формирования органов местного самоуправления. Он предложил подготовить и дополнить законопроект положениями, которые установят порядок применения новых норм, прежде всего в отношении глав и представительных органов муниципальных районов.