Глава Ульяновской области Русских, комментируя президентское послание, рассказал, как в регионе намерены использовать инфраструктурные кредиты

Ульяновская область готова использовать инфраструктурные кредиты как инструмент развития социальной среды, сообщил врио губернатора Алексей Русских, комментируя послание Владимира Путина Федеральному Собранию. «Строительство больниц, школ, решение жилищных проблем детей-сирот, берегоукрепление», – привел пример глава региона. «Главное, и об этом тоже сказал президент, чтобы новые инфраструктурные проекты служили людям и открывали новые возможности для развития субъектов. Мы подготовим такие проекты, которые особо важны для Ульяновской области, и будем выходить с ними на федеральный уровень», – сообщил Русских.

Напомним, президент пообещал, что субъекты РФ смогут получить льготные кредиты по ставке 3% годовых сроком на 15 лет на реализацию необходимых масштабных проектов в социальной и экономической сферах.

«Реакция Русских, полагаю, связана с первичной оценкой состояния дел в регионе», – рассуждает политолог, руководитель нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества Евгений Семёнов. Он полагает, что на уровень правительства РФ Ульяновская область вынесет как проекты, направленные на решение многолетних проблем, так и перспективные проекты развития, которые будут отвечать целям федерального руководства реализации социальной стратегии страны в целом.

Одновременно в Ульяновской области рассчитывают на экономию бюджетных расходов за счет реструктуризации коммерческой задолженности, превышающей 25% от собственных доходов бюджета. Эту меру поддержки президент тоже анонсировал в ходе послания. «По состоянию на 1 января 2021г. задолженность Ульяновской области по рыночным заимствованиям – 23 млрд руб., что составляет 47% от собственных доходов региона. Замещение позволит привлечь около 12 млрд руб. бюджетных кредитов на погашение коммерческих заимствований», – сообщила и.о. министра финансов Ульяновской области Наталья Брюханова.

Учитывая социально-экономическое положение Ульяновской области, для нее важнее не объем переоформленных долгов, а количество проектов развития, которые она может предложить федеральному центру, говорит директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. «Президент предложил достаточно широкий, но в то же время понятный список проектов: это социальное строительство (школы и так далее), обходы городов, развитие туризма, создание кластеров опережающего развития, ЖКХ, инновационные центры и многое другое. Для того чтобы Ульяновской области получить ясные перспективы дальнейшего роста, этими программами необходимо воспользоваться. Ульяновск – это город, имеющий хороший молодежный потенциал с точки зрения развития инновационного предпринимательства и инновационных проектов. Этим там вполне можно заняться, создавая инновационные кластеры вокруг университетов. Еще один вариант – поддержка малого предпринимательства, чтобы население само себя вытаскивало из бедности, об этом вчера тоже президент говорил», – рассуждает эксперт.

«Собственно, сегодня задача губернаторов – бежать впереди паровоза с кучей предложений, чтобы успеть первыми получить финансирование на свои проекты», – продолжает Зубец. Весь объем средств, которые федеральный центр готов выделить на развитие регионов, он оценивает в 1,5 трлн руб., но и этих денег на всех может не хватить. С другой стороны, собеседник «Клуба Регионов» полагает, что не все субъекты РФ готовы воспользоваться федеральными мерами поддержки из-за того, что реализация проектов будет контролироваться правительством. «А очень многие руководители не любят, когда им присылают контролеров, которые следят за деньгами», – пояснил Зубец.

Отметим, определенные успехи в достижении показателей, обозначенных в послании президента, Ульяновская область уже демонстрирует. Так, еще в марте 2021г. руководство региона поставило задачу вернуть показатели рынка занятости к доковидному уровню. По данным на 1 апреля 2021г., уровень официальной зарегистрированной безработицы там составил 1,44%. Для сравнения: в сентябре 2020г. он составлял 5,24%.

Помимо этого, в первом квартале 2021г. в регионе было сдано 193 тыс. кв. метров нового жилья, что на 14% больше запланированного показателя. Всего в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в области в 2019–2020гг. построено почти 2,05 млн кв. метров жилья. А озвученные президентом льготные кредиты для застройщиков дадут строительной отрасли дополнительный импульс, считают эксперты.

В регионе также вводят новые инструменты для привлечения частных инвестиций – этот тезис тоже обозначен в послании Владимира Путина. Еще в 2018г. область первой в стране приняла закон о защите капиталовложений инвесторов, гарантирующий сохранность и прибыльность частных вложений. В 2020г. там начали заключать с инвесторами соглашения о защите и поощрении капиталовложений, которые на долгий срок гарантируют предприятиям постоянные ставку по налогу на имущество, транспорт, землю, сроки уплаты и порядок возмещения НДС. Первый такой контракт был заключен с компанией «Архбум», вложившей 1,6 млрд руб. в предприятие по производству гофрокартона. Другая мера поддержки – закон об особом статусе регионального инвестпроекта – позволила привлечь в регион средства мексиканской компании «Немак», которая открыла в индустриальном парке «Заволжье» предприятие по производству автомобильных компонентов.