Красноярский губернатор Александр Усс:  у губернатора все в порядке с психикой: не нужно испытывать иллюзий
7 июня 2016

Эксперты: Памфилова вслед за Кремлем настраивает регионы на легитимные выборы

Фото: РИА Новости

С произволом губернаторов и применением админресурса против их соперников должны бороться областные избиркомы, считает глава ЦИК Элла Памфилова. ЦИК же создаст «группы быстрого реагирования», которые будут бороться с нарушениями на выборах. Очередную громкую инициативу Памфиловой комментируют ведущие политологи.

Глава ЦИК Элла Памфилова планирует бороться с нарушениями на выборах при помощи «групп быстрого реагирования» в составе членов избиркома, а также представителей прокуратуры, СКР и МВД. Однако ничего нового в этой идее нет. Руководитель Института политических исследований, член Общественной палаты РФ Сергей Марков заметил, что подобные группы работали и при предыдущем руководителе избиркома Владимире Чурове. «Они [группы] крайне необходимы, если кто-то заявляет о нарушениях, даже если это фальшивое заявление, ведь иногда бывает, что сами наблюдатели идеологически заряжены. А если нарушение действительно есть, его надо грамотно юридически зафиксировать, чтобы виновные понесли наказание», – сказал политолог «Клубу Регионов». Вместе с тем он полагает, что в такие группы быстрого реагирования должны входить также представители Общественной палаты РФ.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин придерживается мнения, что такие группы могут быть эффективны лишь в том случае, если из Москвы поступит четкий сигнал, «что это часть общегосударственной политики в отношении чистоты выборов, а не просто инициатива председателя ЦИК». При этом политолог считает, что присутствие силовиков в этих группах на этапе проверки факта нарушения вовсе необязательно. «Эти группы не должны быть чем-то чрезвычайным, это должна быть обычная работа сотрудников избиркома», – говорит Макаркин. Правоохранители нужны в дальнейшем, когда нарушение закона будет выявлено, добавил он.

С губернаторами, как следует из слов Памфиловой, избирком будет вести отдельную работу. Согласно идее председателя ЦИК, с главами регионов, которые «душат» соперников админресурсом, должны вести разъяснительные беседы члены региональных избирательных комиссий: «Им предстоит принципиально и честно все это выявлять, придавать гласности, объяснять губернаторам, что это – признак их слабости, а если сами не справляются, обращаться в ЦИК России».

По мнению Макаркина, такой линии поведения от членов облизбиркомов ожидать не стОит: «Большинство членов избиркома – это часть губернаторской машины. Это утопия – представлять себе, что за несколько месяцев до выборов появятся избиркомовцы, которых удасться воодушевить, чтобы они прониклись гражданским мужеством». Эксперт отметил, что даже в тот момент, когда Памфилова приняла важное решение по роспуску избиркома в Барвихе, «то те же самые избиркомовцы Московской области приняли это, мягко говоря, без всякого воодушевления». Макаркин полагает, что вести обозначенную Памфиловой работу с губернаторами должны представители федерального центра, которым, в отличие от региональных представителей, все равно, какой из кандидатов победит, если они оба соответствуют федеральной повестке. «А в регионе свои аппаратные, коммерческие и политические интересы, и в региональном избиркоме против этого могут выступить, только если в субъекте есть раскол элит, и избирком вдруг встанет на сторону второго центра влияния, который будет продвигать своего кандидата», – пояснил Макаркин.

Марков же вполне допускает, что у членов региональных комиссий хватит решимости противостоять губернаторам: «Во-первых, не все губернаторы контролируют глав областных избиркомов, а, во-вторых, если он слабеет, то все остальные должностные лица, безусловно, смелеют. И чем слабее губернатор, тем смелее они могут сказать ему в глаза: «Вы не правы, я буду строго выполнять требования закона».

Комментируя инициативу Памфиловой, политолог Сергей  Старовойтов высказал мнение, что новый председатель ЦИК «не столько реагирует на общественный запрос, сколько реализует установку администрации президента и руководства «Единой России» на демонстративную легитимность выборов». Причем, Памфилова, как и федеральные власти, по словам эксперта, создает видимость легитимности скорее для западных зрителей, чем для наблюдателей внутри страны, ведь «выборы в Госдуму могут или запустить виток протестов, поддерживаемых зарубежными медиа, на волне якобы установленных «фальсификаций», или с результатами все согласятся». К идеям Памфиловой Старовойтов предлагает относиться как к «управленческому креативу», который в свое время проявлял и ее предшественник Владимир Чуров, реализуя дорогостоящий проект по установке видеокамер на избирательных участках.

Однако проблемы нынешних выборов не в «пиар-акциях» ЦИКа, считает собеседник «Клуба Регионов». «Чиновники, ответственные за выборы на местах, оказываются в ситуации жесткого невроза: с одной стороны с них требуют проценты за ЕР, – и для этого без админресурса никак не обойтись, с другой – пугают группами быстрого реагирования. Цель этих, казалось бы, противоречивых сигналов вполне понятна: федеральная власть реально относится к угрозам протестов на волне несогласия с результатами осенних выборов, поэтому требует от региональных чиновников максимально аккуратно провести выборы. Тех, кто этого не поймет, естественно, демонстративно накажут», – резюмирует Старовойтов. 

Версия для печати
Политолог Серенко: команда Хасикова пытается расколоть оппозицию
По данным СМИ, депутаты районных собраний Калмыкии от КПРФ отказываются поддерживать кандидата от партии Намсыра Манджиева на выборах главы Калмыкии. Их претензии связаны с тем, что ранее Манджиев избирался в парламент региона от «Справедливой России». Ранее свое участие в коалиции, поддерживающей кандидата от КПРФ, опровергли в «Гражданской платформе». Политолог Андрей Серенко считает, что к созданию проблем внутри альянса оппозиции может быть причастна команда врио главы Калмыкии Бату Хасикова. При этом эксперт не исключает обратного процесса: «Не удивлюсь, если в ближайшее время мы увидим некоторых рядовых единороссов, которые заявят, что не согласны с решением партии о поддержке кандидатуры Хасикова». По словам Серенко, в бюрократическом классе Калмыкии существует «обширное антихасиковское подполье».
Политолог Мельников: кандидаты на выборах в Челябинской области могут использовать тему ностальгии по Юревичу
Возможность поддержки каких-либо кандидатов на выборах губернатора Челябинской области и депутатов райсоветов Челябинска отверг экс-глава региона Михаил Юревич. При этом эксперты отмечают, что Юревич сохраняет «определенный электоральный рейтинг» на территории, которым могут воспользоваться разные силы. «Ряд кандидатов может использовать тему времен губернаторства Юревича, позиционировать себя как преемников заложенных им традиций и проектов. И это у части населения может найти отклик», – сказал политолог Александр Мельников. Он добавил, что при экс-губернаторе Борисе Дубровском Юревич активно участвовал в местных политических процессах, однако таких возможностей у него стало меньше после отъезда из России и прихода врио главы региона Алексея Текслера.