Эксперты раскритиковали законопроект, ограничивающий съемку на выборах

В Госдуму внесен законопроект, который ограничит фото- и видеосъемку на избирательных участках. Теперь желающие фиксировать процесс выборов должны будут делать это с места, которое определит для этих целей глава участкового избиркома. В движении «Голос» уверены, что проект необходимо отозвать, иначе благие намерения по защите персональных данных избирателей могут усугубить ситуацию с фальсификациями выборов. «Предложенное лекарство окажется хуже, чем болезнь», – считает политолог Павел Кудюкин.

Сенатор Владимир Лукин, бывший уполномоченный по правам человека в РФ, внес на рассмотрение Госдумы законопроект, обязывающий проводить фото- и видеосъемку на избирательных участках с места, которое определит для этих целей глава участкового избиркома.

Лукин предложил, чтобы этому правилу следовали журналисты, наблюдатели, члены избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, а также члены инициативных групп по проведению референдума. Такая мера, по мнению политика, поможет защитить персональные данные всех участников процесса выборов.

Доцент факультета государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Павел Кудюкин считает инициативу спорной. «Это благое намерение может значительно повлиять на прозрачность выборов. Когда председатель избирательной комиссии назначает для съемок место, откуда нет возможности фиксировать наиболее значимые события участка, например, факт вброса бюллетеней, повторное появление одних и тех же людей и прочие всем известные варианты фальсификаций, это сказывается на их легитимности, – поясняет Кудюкин. – Что касается защиты персональных данных, то как с этим вообще может соотноситься официальная (а у журналистов она именно такая) видеосъемка? Почему если в других случаях такая съемка ведется, пренебрегая персональными данными, то на избирательных участках ее следует непременно ограничить? Что-то напоминает двойные стандарты. Поэтому здесь, с одной стороны, необходимо дать возможность элементарному ходу выборов (просто убрать людей из проходов, запретить съемку, когда избиратель отмечает кандидата в бюллетене), но, с другой стороны, не ограничивать контроль за фальсификациями. Иначе предложенное Лукиным лекарство окажется хуже, чем болезнь».

Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц считает, что новое «абсурдное» требование ограничит в правах журналистов при наблюдении за возможными фальсификациями на выборах: «Их просто-напросто не подпустят к месту преступления, а в случае приближения к урне, где виднеется вброшенная пачка бюллетеней с целью документирования (фото- и видеофиксации), его силами полиции оттуда оттеснят», – написал Мельконьянц в «Фейсбуке».

Эксперты «Голоса» отмечают, что сейчас вести съемку с места, определенного главой избирательной комиссии, обязаны только наблюдатели, что само по себе является спорным и иногда приводит к конфликтам. В то же время комиссии, которым нечего скрывать, всегда открыты для фото- и видеофиксации процесса, чтобы убедить общество в том, что все честно. Они предлагают Лукину отозвать законопроект в том виде, в котором он был внесен, и готовы лично встретиться с ним и обсудить корректировки в инициативу.

Напомним, фальсификации выборов распространены практически во всех субъектах РФ. Их часто удается зафиксировать именно с помощью установленных на участках камер для онлайн-трансляции голосования и съемок, сделанных наблюдателями и журналистами. Однако видео с камер наблюдения по распоряжению Центризбиркома хранится всего год, помимо этого, нередки случаи, когда видео оказывается «случайно» стертым сразу после выборов.