Неверов:  наши коллеги могут сосредоточиться на ведении избирательной кампании, а не только на поиске спонсоров у себя в регионе
28 февраля 2013

Владислав Шурыгин:

«Выйти на новый уровень за пять лет для российской армии вполне реально»

Фото: actualcomment.ru

На расширенной коллегии министерства обороны Владимир Путин поставил задачу: Вооруженные силы «должны выйти на принципиально новый уровень возможностей уже в ближайшие 3–4–5 лет». В беседе с корреспондентом «Клуба Регионов» военный эксперт Владислав Шурыгин отметил, что требование президента вполне выполнимо при наличии грамотных специалистов, необходимых финансов и политической воли.

«Клуб Регионов»: В своем выступлении Владимир Путин поднял проблему недоукомплектованности так называемых бригад постоянной готовности рядовым и сержантским составом и потребовал решить ее в течение двух лет. При этом он подчеркнул, что срок службы по призыву останется годичным. Можно ли, на ваш взгляд, укомплектовать войска на 100 процентов без отказа от призыва?

Владислав Шурыгин: Эту проблему решить можно и без перехода на полностью контрактную армию. На самом деле призывников у нас хватает, даже с запасом. Проблема заключается в огромном количестве уклонистов и дикой непопулярности сегодняшней (срочной) службы. Поэтому нужно сделать службу в армии более популярной, принять законы, которые стимулируют службу, например, принять закон о том, чтобы ввести срочную службу обязательной первой ступенькой госслужбы. В этом случае количество призывников увеличится, я думаю, вдвое. Плюс к тому принята программа по контрактникам – примерно 450 тысяч человек (425 тыс. к 2017 году. – Прим. ред.). И если все это будет доведено до ума, то с учетом срочников мы вполне нормально сможем укомплектовывать части.

«Клуб Регионов»: Путин также коснулся проблемы качества боевой подготовки, он призвал повысить требования к каждому бойцу и командиру. Реально ли за год сделать из призывника грамотного оператора-наводчика или, тем более, снайпера?

Владислав Шурыгин: Как раз грамотным оператором-наводчиком или снайпером сделать за год – никаких проблем. Сложно в такой срок подготовить специалиста, скажем, по обеспечению ядерных систем или по наведению зенитно-ракетных комплексов, а для мотострелковых войск обучить солдата за год проблем не составляет. Во время войны солдата вообще учили три месяца, а офицера полгода. В наших Вооруженных силах солдаты-срочники выполняют роль мобилизационного компонента, то есть мы их готовим для запаса, на случай войны, которая вполне возможна. И для такой вероятной войны нам, конечно, нужно иметь мобилизационный комплект. А другая половина армии – это профессионалы: офицеры, прапорщики-мичманы (Минобороны планирует восстановить институт прапорщиков, ликвидированный при Сердюкове. – Прим. ред.) и солдаты-контрактники, которые могут выполнять сложные задачи.

«Клуб Регионов»: Однако известно, что проведенная недавно проверка боевой готовности войск, включавшая переброску сил из Центральной России на Урал, выявила ряд проблем, в том числе низкую подготовленность солдат-срочников, даже таких специалистов, как механик-водитель.

Владислав Шурыгин: Но это связано с чем: с тем, что они год служат, или с тем, что сейчас нужно пересматривать систему боевой подготовки?

«Клуб Регионов»А вы как думаете?

Владислав Шурыгин: Я считаю, что при Сердюкове, особенно в последнее время, армия находилась в полупарализованном, летаргическом состоянии, рассыпались все системы. Поэтому ничего не работало, несмотря на то, что вкладывались громадные деньги. Сейчас у нового министра есть возможность многие вещи поменять. Будет он это делать или не будет, мы это увидим в ближайшее время. При хорошей нагрузке, при хороших программах год – это избыточное время для того, чтобы подготовить солдата.

«Клуб Регионов»: На коллегии Минобороны Путин заявил, что «уже к 2015 году доля вооружений нового поколения должна составить 30 процентов, а к 2020 году дойти до 70–100 процентов». Получается, что за семь-восемь лет военная техника в Вооруженных силах, в том числе в авиации и на флоте, должна быть обновлена едва ли не полностью, ведь сейчас доля современных образцов не превышает 16 процентов…

Владислав Шурыгин: Я думаю, что здесь речь идет, скорее, о благих пожеланиях, потому что профессионалам понятно, что за семь-восемь лет долю новой и современной техники можно будет довести в лучшем случае до 50-60 процентов. А 90-100 процентов у нас никак не получится, просто потому, что госпрограмма вооружений (до 2020 года) не предусматривает покупки такого количества оружия.

«Клуб Регионов»: Да и объемы уже поставляемой техники пока не впечатляют: например, современных истребителей Су-35 по гособоронзаказу за 2012 год было построено шесть единиц.

Владислав Шурыгин: Насколько я знаю со слов (вице-премьера) Рогозина, с этого года мы выходим на крупносерийные поставки. Оборонно-промышленному комплексу поставлена задача, чтобы в год, скажем, истребителей одного типа строилось не меньше 30-40 самолетов. Что из этого получится, увидим во второй половине года.

«Клуб Регионов»: Ряд экспертов, в том числе финансисты, высказывают сомнения в исполнимости госпрограммы вооружений до 2020 года в связи с не самыми радужными экономическими перспективами: темпы роста ВВП едва ли достигнут необходимых пяти процентов. У вас есть ощущение, что руководство страны намерено, несмотря ни на что, реализовать программу перевооружения армии?

Владислав Шурыгин: У меня есть ощущение, что государство настроено твердо, но, безусловно, по ходу выполнения ГПВ-2020 будет корректироваться, потому что она создавалась в какой-то степени в спешке и без учета многих составляющих. Сумма названа, программа заложена, и, как любая программа, она достаточно гибкая. Но я не думаю, что она может быть скорректирована резко в сторону сокращения в больших масштабах того, что армии действительно необходимо.

«Клуб Регионов»: Во все заголовки попало программное заявление верховного главнокомандующего: Вооруженные силы России должны «выйти на принципиально новый уровень возможностей уже в ближайшие 3–4–5 лет». Насколько это реально?

Владислав Шурыгин: Я думаю, что это абсолютно реально при наличии хороших специалистов, финансов и политической воли. В принципе еще до начала реформы Сердюкова такая возможность у России имелась, и это (реформа) в какой-то степени являлось сдерживающим фактором. Но сегодня под эту задачу выделены деньги, и это действительно реально.

«Клуб Регионов»: Еще одна цитата Путина: «Наша задача – создать современные, мобильные, хорошо оснащенные Вооруженные силы, готовые оперативно и адекватно ответить на любые потенциальные угрозы». На любые – значит, и на потенциальную агрессию блока НАТО. А может ли постсоветская Россия в принципе противостоять такому противнику?

Владислав Шурыгин: Задачей-то является не разгромить блок НАТО. Имеется в виду задача создать такие Вооруженные силы, которые сделали бы агрессию против России бессмысленной, не решающей задачи…

«Клуб Регионов»: И с неприемлемым ущербом для агрессора, правильно?

Владислав Шурыгин: С неприемлемым ущербом и с невозможностью достичь поставленной цели в какие-то вменяемые сроки.

«Клуб Регионов»: Коллегия Минобороны прошла на фоне пересмотра многих решений, действительно спорных, принятых Сердюковым. Однако Путин фактически аккуратно одернул Шойгу и Генштаб, заявив, что «бесконечных ревизий ранее принятых решений быть не должно». Остановится ли после этого Минобороны на занятых позициях или все-таки можно ждать отмены еще каких-то непопулярных решений прежнего военного руководства?

Владислав Шурыгин: Во-первых, давайте уточним: Путин не одернул Шойгу, а повторил Шойгу. На самом деле новый министр обороны на совещаниях несколько раз сказал, что мы пришли заниматься не реваншизмом, а пришли корректировать. То есть речь идет не о том, чтобы возвращаться назад, что потребует громадных денег, тем более, что и возвращаться некуда: эффективность пройденного давным-давно исчерпана. Задача откорректировать нововведения так, чтобы они были полезными.

«Клуб Регионов»: Объявленное восстановление Таманской и Кантемировской дивизий, ранее сокращенных до бригад, вы поддерживаете?

Владислав Шурыгин: Я поддерживаю возвращение дивизий на западном и восточном (стратегических) направлениях, там, где они абсолютно оправданы, потому что там нужно иметь крупные соединения, которые позволяют вести различные боевые действия, в том числе наступательные. Бригады в этом случае, как мелкая россыпь, там не работают. А для юга, Северного Кавказа и направления на Среднюю Азию, наоборот, более удобны бригады. Поэтому я выступаю за гибкую систему организации наших Вооруженных сил, которая сочетает в себе преимущества и бригад, и дивизий.

«Клуб Регионов»: Если резюмировать сказанное, что мешает нашей армии стать одной из самых боеспособных: нехватка денег или неправильные реформы?

Владислав Шурыгин: Вопрос абсолютно некорректный. Лучшей в мире армией не становятся просто так. Наша армия много лет являлась лучшей в мире армией. И даже в период ее развала в 90-е годы она оставалась лучшей в мире, потому что ни у кого не возникало желания ее проверить. И война с Грузией показала, что эта проверка плохо заканчивается. Поэтому вопрос можно ставить только в плоскости – что нужно делать, чтобы привести российскую армию к нормальному состоянию. Ответ заключается в сочетании грамотных управленческих решений и нормального финансирования.

С Владиславом Шурыгиным беседовал Александр Егоров

Версия для печати
В Севастополе решается судьба муниципального фильтра
Кандидат в губернаторы Севастополя Виктор Резанов сдал в избирком документы без подписей в свою поддержку муниципальных депутатов. Штаб Резанова объясняет это протестом против законодательной коллизии, возникшей на севастопольских выборах при прохождении кандидатами муниципального фильтра. «Это выглядит юридическим абсурдом, но отстаиваемая нами позиция основана на основополагающих принципах избирательного процесса», – заявили представители Резанова. Напомним, что кандидат в губернаторы от ЕР Дмитрий Овсянников собрал 70% подписей муниципальных депутатов, тем самым «монополизировав» предвыборный процесс. Единственным выходом из сложившейся ситуации, по мнению электорального юриста Максима Прокофьева, является регистрация всех кандидатов, включая тех, кто вообще не представил документы на регистрацию.