12 августа 2020
Версия для печати
Постковидная реальность: опубликован итоговый доклад научно-практической конференции
Подготовлен итоговый доклад научно-практической конференции «Общество во время кризиса. Современные практики политического и социального управления. Специфика регионов Юга России». Ставрополь, 31 июля – 2 августа.
Экспертно-аналитический центр «Юг» и федеральная экспертная сеть «Клуб Регионов» представляют итоговый доклад, подготовленный по материалам научно-практической конференции «Общество во время кризиса. Современные практики политического и социального управления. Специфика регионов Юга России», которая проходила в Ставропольском крае с 31 июля по 2 августа.
Полную версию доклада можно скачать здесь
Предметом экспертной дискуссии, которая собрала ведущих социологов, политологов и экономистов из Москвы и регионов Юга России, стала постковидная реальность. Участники конференции обсуждали последствия кризиса и сценарии выхода из него, а также новые управленческие модели, которые должны стать ответом на изменившиеся требования времени. Во второй части дискуссии эксперты говорили о том, как регионам Юга России удалось преодолеть кризис, связанный с пандемией, а также какие инструменты мобилизации общества использовали регионы с учетом местной специфики.
В докладе представлены основные моменты выступления участников дискуссии научно-практической конференции, а также обобщающие выводы.
1. Пандемия коронавируса вскрыла «дремавшие» в обществе противоречия. Вместе с тем ковид-кризис дал новые возможности: оказалось, что многие вопросы можно решать без бюрократической волокиты, в дистанционном режиме.
2. Ковид, подобно «глутамату натрия», усилил все процессы: правительство стало более интенсивно работать, а губернаторы получили бо́льшую свободу. Однако не все регионы оказались готовы к дополнительным полномочиям. В большинстве случаев власти субъектов «под копирку» переписывали федеральные указы и распоряжения без учета местной специфики.
3. Губернаторы стали ключевыми ньюсмейкерами по теме коронавируса. Произошло также смещение «патерналистского запроса общества» с федерального на региональный уровень. Туда же перешла и основная ответственность за результаты борьбы с пандемией.
4. Теперь от губернаторов требуется не только статус операторов национальных проектов, но и более актуальная, ярко выраженная «авторская повестка». Это то, с чем значительная часть глав регионов, особенно технократы, сталкиваются как с проблемой. Губернаторы, которые с ней справятся, покажут свою эффективность.
5. В отношении борьбы с пандемией губернаторы разделились на тех, кто стремился «быть впереди всех» и «закручивать гайки», и тех, кто копировал решения Москвы, но «не усердствовал в исполнении». Неофициальное согласие между властью и обществом в большинстве регионов позволило избежать социального напряжения.
6. Ставрополье показательно в отношении противодействия коронавирусу на Юге России. Власти региона успешно справились с ковид-кризисом благодаря отказу от шаблонных механизмов. По каждой территории решения принимались точечно, с учетом местной специфики. На фоне других регионов Ставрополье выделяется также эффективной коммуникацией власти с обществом, одним из главных инструментов которой стала страница губернатора Владимира Владимирова в «Инстаграме».
7. Коронавирус «качнул миграционный маятник» в обратную сторону: только из Москвы в провинцию вернулись 2,5 млн человек. Пандемия подарила регионам «демографический шанс», однако в силу неготовности местных властей он не был в полной мере использован. Вновь начался отток населения из регионов в столицу.
8. Коронавирус затронул население в меньшей степени, чем вызванный им экономический кризис. Переживания по поводу возможности заразиться уступили место страху бедности.
9. Ковид стал стресс-тестом не только для населения, но и для технологий. Система образования оказалась не готова к полному переходу на дистанционное обучение. С другой стороны, опыт электронного голосования по поправкам к Конституции показал эффективность цифровых технологий.
10. Несмотря на относительные успехи в борьбе с пандемией, общество пребывает в состоянии «пульсирующей тревожности», ожидая второй волны пандемии и возвращения отмененных ограничительных мер. Социологи фиксируют общественный запрос на оптимистичный образ будущего и «добрую власть».
Полную версию доклада можно скачать здесь
© www.club-rf.ru
Эксперты обсудили высказывания главы Карелии о Навальном
Эксперты по-разному оценивают мотивы главы Карелии Артура Парфенчикова, который прокомментировал пост жителя региона, посвященный Алексею Навальному. «Что сделал Навальный, чтобы претендовать на роль «совести нации»? Несколько раз прочитал биографию – не нашел», – написал Парфенчиков. Ряд экспертов считают, что таким образом Парфенчиков, чье губернаторское будущее под вопросом, демонстрирует лояльность Кремлю, который не может «транслировать негатив» в адрес Навального. При этом политологи считают, что эти усилия главы Карелии не добавят ему политических очков, поскольку это единичное высказывание, а не системная работа. По версии других экспертов, Парфенчиков просто высказал свою гражданскую позицию. При этом они напомнили, что глава Карелии лично ведет аккаунты в соцсетях и неоднократно попадал в скандалы из-за своих высказываний.
Эксперты оценивают итоги четырех лет губернаторства Рудени в Тверской области
В Тверской области должность губернатора ровно четыре года занимает «варяг» Игорь Руденя. «Клуб Регионов» узнал, что о его работе думают эксперты. Оценки наблюдателей оказались неоднозначными.
Парламент Тувы намерен проверить связь лидера местного отделения ЛДПР Ооржака с иностранными агентами
Депутаты Верховного Хурала Тувы намерены разобраться в связях лидера реготделения ЛДПР Андриана Ооржака со СМИ, которые включены в реестр иноагентов. По мнению парламентариев, подконтрольные Ооржаку медиаресурсы поставляют материалы СМИ-иноагенту с целью дестабилизировать ситуацию в Туве. Депутаты просят правоохранительные органы дать оценку действиям лидера местного отделения ЛДПР. Они считают деятельность Ооржака непатриотичной и направленной на нарушение стабильности в Туве и России.
КПРФ ждет от губернатора Бездудного ответа на законопроект о возвращении выборов главы НАО
Фракция КПРФ в собрании депутатов НАО совместно с активистами разработала законопроект о возвращении прямых выборов главы региона. В настоящее время инициатива направлена на рассмотрение губернатору Юрию Бездудному, после чего будет внесена в окружной парламент. В КПРФ появление такой инициативы объясняют запросами населения на возвращение им права выбирать губернатора. Эксперты не исключают, что законопроект – это реакция на попытки объединения НАО и Архангельской области. При этом они отмечают большой потенциал оппозиции в НАО, которая в случае возвращения прямых выборов губернатора может рассчитывать на победу своего кандидата.
Ульяновский губернатор Морозов совместно с ЦБ начинает программу обучения финансовой грамотности населения
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов подписал соглашение с управляющим региональным отделением ЦБ о реализации программы обучения граждан финансовой грамотности. Как заявил губернатор, «эта программа станет новой вехой в развитии налоговой грамотности и финансовой культуры населения региона. Это новый уровень в области финансового просвещения». Эксперты отмечают, что в связи с новыми экономическими реалиями актуальность таких знаний повысилась.