5 декабря 2019

Алексей Зубец: Федеральный центр не будет держаться за неэффективных губернаторов

Экспертно-аналитический центр «Юг» /ЮФО/ Экономист Алексей Зубец – об оценке губернаторов Юга России федеральными властями

Список грантов для эффективных губернаторов правительства РФ стал дополнительным аргументом для оппонентов глав Волгоградской, Астраханской и Ростовской областей. Наблюдатели воспринимают его как тревожный сигнал федцентра в адрес губернаторов «со стажем» – Андрея Бочарова и Василия Голубева, которые не вошли в число эффективных. По мнению директора Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексея Зубца, следом за списком на гранты могут последовать и определенные выводы.

«Сегодня правительство оценивает работу губернаторов по целому ряду показателей, которые, в свою очередь, содержат несколько десятков индикаторов (дороги, медицина, продолжительность жизни и другие). И этот подход вполне технократический.

С учетом большого количества местных выборов, которые будут проходить в 2020г., в таких условиях не до политики, тут главное показать избирателю именно эффективность действий власти. Потому что московские выборы показали: ситуация у «Единой России» не самая блестящая. И теперь можно ожидать систему того же «умного голосования» не только в Москве, но и в регионах. То есть целенаправленное выбивание депутатов от власти из власти, которое может продемонстрировать несистемная оппозиция. И это плохо. Чтобы этого не произошло, региональные власти должны показать реальное повышение качества жизни населения. Поэтому это абсолютно технократический подход, который заточен на те основные составляющие, которые людям интересны: ЖКХ, медицина, строительство, транспорт, дороги и так далее. И в данном случае на политические аффилиации губернатора никто смотреть не будет.

Надо понимать, что и Астраханская, и Волгоградская области не относятся к числу ведущих регионов России по уровню социально-экономического развития. В Астрахани просто ресурсов недостаточно, а Волгоград находится в состоянии глубокого кризиса на протяжении довольно продолжительного времени. Это промышленный регион с неразвитым сельским хозяйством, хотя «вытащить» его и сделать процветающим, наверное, можно было бы.

Теперь о Ростовской области. Регион сочетает в себе достаточно динамичное развитие – и социальное, и экономическое, и АПК. Возможно, именно те конкретные показатели, которые использовали в правительстве, оказались невелики или, например, учитывался фактор коррупции. Во время наших исследований жители региона часто говорят, что дают деньги за услуги местным чиновникам, врачам, учителям, ЖКХ, полиции и так далее. Особенно часто жалуются на ГИБДД. В остальном территория, по нашим исследованиям, должна находиться в верхней части списка, хотя до Кубани Ростовской области далеко, хотя условия и там и там практически одинаковые.

Конечно, главы этих регионов должны воспринимать непопадание в списки грантополучателей как тревожный сигнал. Все понимают, что за губернаторами наблюдают со всех сторон и за этим списком на гранты последуют определенные выводы. Какие – это вопрос политики. Федцентр видит и протестную активность в регионе, и уровень доверия к власти. И за неэффективных в этих сферах губернаторов он держаться не будет».

Подготовлено экспертно-аналитическим центром «Юг»

Версия для печати
экономист

Директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ, доктор экономических наук

Другие статьи автора