Политолог: регионы могли бы конкурировать за право принимать московский мусор

Архангельской области необходимо выстроить современную систему обращения с отходами независимо от того, будет ли она принимать ТКО из Москвы или иметь дело только со своим мусором, заявил губернатор Игорь Орлов. В настоящее время региональные власти совместно с правительством Москвы приступают к строительству экотехнопарка на станции Шиес, где будут складироваться отсортированные отходы двух регионов.

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов пообещал рассмотреть требования участников митингов протеста против строительства экотехнопарка на станции Шиес. Основные претензии граждан связаны с тем, что Шиес будет принимать не только региональные отходы, но и ТКО из Москвы, которые будут доставлять в Архангельскую область по железной дороге. «Конечно, мы понимаем, что это достаточно значимое событие. Будем объяснять людям, что разбираться с мусором нам все равно придется самим в нашем регионе и выстраивать отношения, чтобы вся Архангельская область понимала: нам надо выстроить современную систему», – прокомментировал ситуацию Орлов.

Между тем стоит заметить, что в Шиес будут свозить не только московские отходы, но и ТКО со всей Архангельской области, что позволит ликвидировать полигоны возле крупных городов. Ввод экотехнопарка запланирован на 2020г. Его строительством займется шведская компания Flexus Balasystem. Площадь объекта составит 300 гектаров, срок его эксплуатации рассчитан более чем на 20 лет. Там планируется создать сооружения инженерной защиты окружающей среды, а также запустить технологию комплексной переработки отходов. Отходы, которые планируется складировать на полигоне, будут прессовать в брикеты, обернутые пленкой. Такая упаковка призвана предотвратить биоразложение мусора, следствием которого является выделение свалочного газа. Объем инвестиций в создание экотехнопарка составит 10,5 млрд руб. Эти расходы покроет правительство Москвы. Планируется, что новый объект позволит создать порядка 500 рабочих мест, а средняя зарплата там составит 44 тыс. руб. в месяц.

Еще 6 млрд руб. правительство Москвы направит на реализацию инфраструктурных и социальных проектов в Архангельской области.

Директор НП «Национальный Центр Эколого-Эпидемиологической Безопасности», руководитель проекта «Обеспечение и организация деятельности общественных инспекторов в сфере охраны окружающей среды» Владислав Жуков считает, что реализация инвестпроекта в Шиесе может быть выгодна для Архангельской области в том случае, если там будет сформирована инфраструктура, позволяющая перерабатывать вторичные ресурсы. «Если в области есть производители, которые основывают свою деятельность на вторсырье или готовы перепрофилироваться, то это положительно, потому что сырьевая база будет у них под боком. С другой стороны, даже если этого нет сейчас, то по логике вещей создание такого объекта должно стимулировать организации среднего бизнеса в этом эшелоне», – рассуждает эксперт. В то же время он заметил, что в России почти не проработаны законодательные стимулы привлечения отходов во вторичный оборот, что позволило бы выстраивать в отдельных регионах экономику замкнутого цикла, а за счет вовлечения отходов во вторичный оборот уменьшить их размещение в окружающей среде.

«Что же касается вопросов экологии и присутствия этого комплекса, то поскольку его технология не предусматривает никаких термических процессов или длительного складирования, а предусматривается глубокая сортировка, то воздействие на окружающую среду будет минимальным. При условии, что все будет организовано в соответствии с установленными нормами и правилами и соблюдением всех технологических процессов и требований природоохранного законодательства», – добавил Жуков.

Политолог, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников назвал проблему обращения с мусором одной из главных для современных государств. Он рассказал, что в ряде из них существует практика, когда компании берут полигоны в аренду, и мусор на них складируется несколько лет, в течение которых идет финансирование инфраструктурных проектов соседних населенных пунктов. Затем эти полигоны засыпаются землей, засаживаются зелеными насаждениями, и участок с большой скидкой продается под строительство. «В целом вопрос в том, сколько платят компании, вывозящие мусор, тем, кто эту территорию предоставляет. Это вопрос честных публичных договоренностей с участием общественности и СМИ», – говорит эксперт. В Архангельской области, по словам Солонникова, должна действовать такая же прозрачная схема, которая позволит населению точно понимать, на что именно будут потрачены предоставленные Москвой 6 млрд, каким будет окончательный эффект и какие технологии переработки мусора будут применяться в Шиесе.

Солонников обратил внимание, что в течение года «мусор стал очень скандальной, очень популярной в СМИ темой, прежде всего из-за проблем в Московской области». «Теперь эта тема разогрета, она скандальная, она, без сомнения, политизирована. И проще всего говорить: «Мы не хотим, чтобы к нам привозили мусор, мы против заводов». Но дальше-то что? Мусор в стране производится, и если мы не будем его никуда возить, то он будет оставаться там, где он есть сейчас. Наверное, всем вместе надо сознательно подходить к решению проблемы, и одни должны предлагать возможности, как это использовать, а другие на них соглашаться. Я-то вообще думаю, что при хорошей цене, которую готова платить за вывоз мусора Москва, регионы могут конкурировать за то, чтобы принимать его у себя. Но все это должно быть открыто и публично», – резюмировал эксперт.

Как сообщал губернатор Орлов, соглашение с Москвой предусматривает обновление коммунальной и транспортной инфраструктуры в Архангельске, Яренске и Урдоме. Отметим, Урдом – ближайший к экотехнопарку населенный пункт, расстояние до него составит 35 км. «Более того, в рамках инвестпроекта запланировано развитие социальной и спортивной инфраструктуры (в том числе создание медицинского учреждения в Урдоме), а также создание общественных пространств в столице Поморья и населенных пунктах Ленского района», – говорится на сайте правительства Архангельской области.

Отметим, поскольку речь идет именно о целевых инвестициях, то 6 млрд не просто поступят в бюджет области, но будут выделены на ремонт и строительство конкретных объектов, определять которые региональные власти будут совместно с муниципальными на основе пожеланий граждан.