Эксперт: за действиями Васильева в сфере здравоохранения стоит настоятельный социальный запрос
Развитие здравоохранения в Кировской области с самого начала работы является одним из приоритетов губернатора Игоря Васильева. Регион успешно участвовал в федеральном пилотном проекте «Бережливая поликлиника», а сейчас присоединился к реализации медицинской программы стратегии развития России до 2024г. При этом в регионе развивают санавиацию, районную медицину и планируют заниматься медицинским туризмом.
Кировская область станет одним из трех регионов России по реализации пилотного проекта в сфере здравоохранения – новой программы ведения хронических больных. Проект включен в стратегию развития России до 2024г., разработанную Центром стратегических инициатив. Участие в нем Кировской области губернатор Игорь Васильев обсудил с главой Центра Алексеем Кудриным.
Программа ведения хронических больных включает развитие системы профилактики хронических заболеваний, в том числе заболеваний дыхательной системы и сердечно-сосудистых. Как пояснили в правительстве региона, с больными будет заключаться соглашение, по которому они обязуются регулярно проходить диспансеризацию, передавать данные о состоянии своего здоровья в медучреждения. Пациенты при этом смогут претендовать на частичную компенсацию стоимости лекарств. Все действующие льготы на лекарства при этом будут сохранены. По прогнозам специалистов, эти меры позволят существенно сократить число вызовов скорой помощи больными с хроническими заболеваниями, число госпитализаций таких пациентов и в итоге снизятся показатели общей смертности.
«Для мониторинга состояния пациентов возможно использовать различные механизмы, которые будут определяться индивидуально, – рассказал зампред правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов. – Это могут быть средства дистанционного мониторинга на базе мобильных устройств или специально оборудованные кабинеты самодиагностики в наших «бережливых поликлиниках», которые будут посещать пациенты. Кроме того, есть кардиостимуляторы, способные отправлять информацию о работе сердца в специальные приложения, и инсулиновые помпы, которые передают данные об уровне сахара в крови. Сейчас в регионе действует медицинская информационная система, мы уже прорабатывали с ее разработчиками возможность интеграции данных в паспорт врачебного участка. То есть данные пациентов с систем мониторинга будут автоматически попадать к участковому терапевту».
Общая стоимость реализации программы составит почти 3 млрд руб., 2 млрд из которых выделит федеральный бюджет, остальные расходы покроют бюджеты регионов.
Как отметил Игорь Васильев, выбор Кировской области для реализации программы стал фактором признания заслуг региона в развитии региональной медицины. «Мы успешно внедрили пилотный проект «Бережливая поликлиника», вышли в лидеры среди всех субъектов-участников в ходе реализации федеральной программы развития санавиации. Теперь нам доверили участие в разработке Национальной стратегии развития здравоохранения. Это большая честь и, конечно, новые перспективы повышения качества медицинских услуг в регионе и развития медицинского туризма», – сказал глава региона.
Стоит отметить, что особое внимание к сфере здравоохранения кировский губернатор уделяет с первых дней работы в регионе. При его участии началось совершенствование технической базы больниц и поликлиник, расположенных в районах, а медучреждения Кирова, переданные ранее на аутсорсинг частным компаниям, снова вернулись в подчинение областного Минздрава. Параллельно с этим в регионе развивается санавиация и предпринимаются меры по развитию медицинского туризма.
Политолог, руководитель приволжского филиала Фонда развития гражданского общества Евгений Семёнов считает совершенно правильным, что глава региона сосредоточился именно на теме здравоохранения. «Проблема Кировской области состоит в том, что это географически достаточно большой регион с не слишком хорошей логистической инфраструктурой. Реформа здравоохранения, которая в последнее время проводится, так называемая оптимизация, она привела к тому, что огромные территории остались без должного обслуживания населения. Это превратилось в острейшую социальную проблему, особенно для людей, которые живут в некрупных городах. И то, что Васильев уделяет этому внимание, это правильно, потому что это чревато социальными взрывами. Ведь люди иногда не только в больницу попасть не могут, а скорую медицинскую помощь не в состоянии получить», – пояснил эксперт. Он также напомнил и о проблеме передачи в Кирове медицинских учреждений на аутсорсинг, что, по словам Семёнова, «не приблизило медицину к потребителю ни с точки зрения доступности, ни с точки зрения качества, ни с точки зрения цены». «То, что Васильев пытается это менять, это тоже абсолютно правильно, потому что за этим стоит настоятельный социальный запрос», – подчеркнул эксперт ФоРГО.
Кировский общественник Николай Пихтин, оценивая состояние здравоохранения в регионе еще два года назад, также отметил, что наиболее остро проблема доступности медицины стояла на селе: «То очень далеко скорая, то очень далеко врач находится, то была большая проблема отсутствия кадров – люди не ехали в сёла. И то, что при Белых [предыдущий кировский губернатор] были сокращения кадров и объединение медучреждений, это, я считаю, была ошибка, потому что люди болеют, и им нужна оперативная помощь». «Сейчас я бы сказал, что ситуация в регионе улучшается: какие-то вещи начали делать, а какие-то моменты были продекларированы и в перспективе будут реализовываться. Лично я вижу, что в этой сфере идут улучшения. Конечно, хотелось бы больше, и тут есть и недовольные, это всегда так, но тренд задан правильно, я считаю», – отметил собеседник.
Комментируя планы властей по развитию медицинского туризма, Пихтин сообщил, что он сам несколько лет назад пытался поднимать эту тему. «Я разговаривал с врачами, в частности, со стоматологами. Они готовы были принимать [пациентов из других регионов], и уже в то время потихоньку люди ехали к нам. И я даже сейчас знаю стоматологов, к которым люди едут на лечение из Москвы, Калининграда и Берлина, потому что здесь это гораздо дешевле. И на те деньги, которые они бы потратили у себя, эти люди здесь и отдохнут, и общее здоровье укрепят, и регион посмотрят», – сказал общественник. Он также считает, что услуги высокого уровня готов оказывать местный онкоцентр, а также, кроме этого, в регионе хорошо развита травматология, хирурги, специализирующиеся в этой области, уже сейчас проводят уникальные операции. «Единственная проблема: врачи лечат, но они не организаторы. Им нужны промоутеры, которые могут все эти темы продвигать, приводить пациентов, устраивать их, кормить, составлять для них программу. Вот таких людей не хватает», – добавил Пихтин.
Евгений Семёнов также полагает, что Кировская область может успешно развивать медицинский туризм. «Если в это будут вложены серьезные деньги, то люди могут поехать в любое место, лишь бы качество услуг отвечало международным стандартам. У Кировской области есть определенное преимущество – это лесной край, и если использовать особенности географического положения и создать уникальные оздоровительные центры, то в регион поедут. Но понятно, что добиться этого можно будет при очень серьезных внешних инвестициях и в том числе при решении кадрового вопроса», – поделился своим мнением политолог.
Как на днях отчитались региональные власти, за последние годы приток медицинских туристов в регион увеличился в разы. Если в 2014г. их было 4 тыс. человек, то за 10 месяцев 2017г. медицинскую помощь в Кировской области получили более 8700 жителей других регионов. В бюджет территориального фонда ОМС поступило дополнительно 530 млн руб., до конца года эта сумма должна составить 650 млн.
В следующем году в регионе рассчитывают привлечь на лечение почти 13 000 пациентов из других субъектов. А в комплексе развитие медицинского туризма должно принести Кировской области порядка 1 млрд руб. дохода.
Добавим, что успехи Кировской области в здравоохранении не раз отмечали в Минздраве РФ. Так, во время своего визита в регион в феврале 2017г. глава ведомства Вероника Скворцова ознакомилась с работой кировских медучреждений, обсудила ситуацию со специалистами и осталась довольна качественными изменениями в региональной медицине. Недавно, оценивая достижения регионов в сфере информатизации здравоохранения, Скворцова назвала Кировскую область одним из десяти «самых сильных регионов» в этом направлении. «Это готовый региональный сегмент информатизации здравоохранения, и так должно быть в каждом регионе. Я призываю всех найти возможность своими глазами увидеть, как уже сейчас работает данная система. Я благодарю губернатора Кировской области Игоря Васильева, который приоритетом в работе ставит здравоохранение – стратегическую область, без которой государство не сможет развиваться», – сказала министр.