Марина Ковтун:

В ходе пресс-конференции губернатор Мурманской области рассказала о кадровых изменениях в своей команде, о перспективах развития региона, о готовящихся к реализации инвестиционных проектах, о планах на Год экологии.

– Насколько успешно Мурманская область выполняет указы президента РФ?

– Майские указы – это основа нашей государственной политики. Правительством РФ сформировано 218 поручений по итогам майских указов. В настоящее время выполнено порядка 89% этих поручений. Остальные находятся в стадии выполнения. В регионе сформирована схема работы по выполнению майских указов, были определены дорожные карты по каждому из направлений, определены ответственные исполнительные органы власти. И начиная с 2012г. по 2016г. мы двигаемся по исполнению этих дорожных карт и по исполнению поручений, которые были сформулированы на региональном уровне. С 2012г. Мурманская область не выходит из пятерки лучших субъектов РФ по СЗФО, и по общероссийскому рейтингу мы также находимся в лидерах по исполнению майских указов. У нас есть достаточно средств для того, чтобы выполнить майские указы в 2017 и 2018г. У нас нет никаких сомнений в том, что эти указы будут выполнены в полном объеме.

– Расскажите о бюджете 2017г. Удалось ли сохранить его социальную направленность?

– Мы перешли на трехлетнее бюджетирование, поскольку экономическая ситуация в стране улучшилась. Бюджет сформирован с небольшим профицитом, порядка 80 млн руб. Самое главное, что снижаются неэффективные расходы. Нам необходимо удержать в рамках безопасного параметра размер госдолга.

На сегодняшний день в бюджете предусмотрены все социальные расходы. Бюджет можно отнести к социальным. Более 48 млрд руб. будет направлено на здравоохранение, образование, культуру, физическую культуру и спорт. Мы относим свой бюджет к устойчивым. Такую же оценку дает Минфин России. По результатам 2016г. правительством РФ Мурманская область была отнесена к 20 субъектам РФ, которые продемонстрировали положительную динамику в социально-экономическом развитии. Мы получим дополнительно 218 млн руб. федеральных средств на решение наших первоочередных задач.

– 2017 год объявлен Годом экологии. Какие наиболее значимые проекты в этой сфере планируется реализовать в регионе?

– Мы очень хорошо подготовились к Году экологии. На территории региона реализован один из самых крупных проектов, который длился 12 лет. Это проект по утилизации, долговременному хранению ядерных отходов. Этот проект уникальный.

В нашем плане на Год экологии около 100 мероприятий. Одни из основных мероприятий – это создание мусороперерабатывающего комплекса, полигона для твердых бытовых отходов. Мы практически перейдем к реализации очистки акватории Баренцева моря и Кольского залива от несанкционированных свалок. Это программа реализуется в рамках федеральной программы «Чистая вода». Здесь достаточно серьезное финансирование заложено, и Мурманская область получит порядка 50 млн рублей. Мы уже провели предварительные работы и, думаю, вскоре приступим к практической части.

Будет создана инфраструктура для экологического туризма в нашем заказнике «Сейдъявр» особо охраняемой территории полуостровов Средний и Рыбачий. Здесь мы планируем создание экологических троп, маршрутов, оборудование стоянок для туристов и так далее.

Не могу не коснуться создания парка «Хибины». Все мероприятия, которые касаются регионального уровня, уже выполнены, и наши предложения направлены в министерство природных ресурсов России. Сегодня решение остается за федеральным центром. Надеюсь, что парк «Хибины» будет создан, тем более что он вошел в план 11 особо охраняемых природных территорий, который утвержден Минприроды РФ.

– Озвучивались планы работы «Роснефти» на территории региона. Будут ли эти договоренности выполнены?

– У нас нет информации от «Роснефти», что какие-то сроки сдвигаются. Действительно, в 2017г. они приступают к проектно-изыскательским работам. Работы эти будут продолжены и в 2018г. По итогам будет разработана проектно-сметная документация. Она должна будет пройти государственную экспертизу, и по плану в 2019г. они уже приступят к созданию береговой базы обеспечения своих шельфовых проектов.

– В 2016 году власти Мурманской области обращались в правительство РФ с просьбой провести повторный аукцион на разработку Африкандовского месторождения редкоземельных металлов. Известно, когда и при каких условиях он будет проведен? Возможно ли снижение стартового платежа?

– Над снижением стартового платежа мы активно работаем, совместно с инициатором проекта выработано решение о возможном выделении в рамках месторождения участка недр первой очереди. Это и позволит снизить затраты, и обеспечит компанию необходимым объемом сырья для опытной отработки технологии обогащения руд. Эти предложения направлены в министерство природных ресурсов и экологии. Думаю, что они найдут решение и в 2017 году будет объявлен новый аукцион.

– Было анонсировано присвоение городу Кировску статуса территории опережающего социально-экономического развития. Какие направления будут развиваться в этой территории?

– Будут два направления – это туризм и сервисное обслуживание. В Кировске планируется размещение центра обслуживания горнопромышленной техники. В трехстах километрах от Кировска расположено пять крупных горно-обогатительных предприятий, более 600 единиц техники. Безусловно, ее надо обслуживать, и сейчас уже многие компании занимаются этой работой. Я думаю, что режим ТОСЭР, в связи с тем, что там будут достаточно благоприятные налоговые условия, позволит зарегистрироваться там многим компаниям. Так, уже подготовлен инвестпроект по размещению производства компании «КАМСС Северо-Запад». Переговоры ведутся также с компаниями Siemens и другими.

Для нас это новая форма, и федеральный центр придает большое значение обучению как муниципальных служащих, так и руководства, по применению этого режима ТОСЭР.

Основную роль в ТОСЭР Кировска будет играть туризм. В части туризма мы надеемся получить федеральное финансирование на реконструкцию автоподъезда к Кировску. Будут созданы достойные условия для того, чтобы город приобретал облик туристской территории. Многое там сделано уже сейчас. Предпринимательское сообщество достаточно активно включается в предоставление сервисных услуг, открываются предприятия общественного питания. А стартом для этого стало строительство канатно-кресельной дороги, которое было реализовано на условиях государственно-частного партнерства. Сейчас количество туристов там растет изо дня в день.

– Будут ли продолжены кадровые перестановки в правительстве Мурманской области?

– В правительстве Мурманской области, как и в корпусе министров, нет священных коров. Перестановки неизбежны. В этом году по семейным обстоятельствам свои посты покинули Сергей Губич и Татьяна Поронова. Но у нас хорошая скамейка запасных. Если кто-то еще покинет свои посты, то на конкурсной основе обязательно найдем замену, достойные люди у нас есть. Правительство Мурманской области – это живой организм. У всех могут быть мотивы по поводу своего будущего. В перестановках ничего странного нет. Это нормальный рабочий процесс.

– Как чувствует себя губернаторский корпус на фоне громких задержаний глав различных регионов, федеральных министров?

– Что касается ужесточения антикоррупционного законодательства, то я это всячески приветствую. Каждый человек, работающий на государственной службе, должен соблюдать закон и не рассматривать свою работу как доходное место. Я думаю, что антикоррупционное законодательство заставит очень многих придерживаться его. Я ничуть не сомневаюсь, что эти меры приведут в чувство многих желающих использовать свое место как доходное.

– Будет ли продолжена работа по укрупнению медучреждений? Учитывается ли при этом мнение населения?

– Работа эта будет продолжена. Укрупнение медучреждений не означает закрытия каких-то медучреждений. Речь идет только об оптимизации управленческого персонала. Мы, безусловно, учитываем мнение горожан и мнение экспертного сообщества. Мы ни одного решения в сфере медицины не принимаем без мнения экспертного сообщества, куда входят авторитетные медики.

Проводимая работа не скажется на качестве оказываемых услуг и не скажется на физической ликвидации какого-либо медицинского учреждения. Все опасения на этот счет напрасны.

На самом деле ни одного решения мы не принимаем без совета с общественностью. У нас при каждом органе исполнительной власти есть общественные советы. И я приняла решение о том, что все судьбоносные решения, решения, которые касаются большого количества людей, обязаны проходить через обсуждение с общественными советами.

– В 2016г. в рамках программы развития транспортной системы были приняты изменения в правила предоставления субсидий на ремонт дорог в муниципальных поселениях. Будет ли эта программа работать в будущем году?

– Конечно, будет работать. Кстати, она была разработана исходя из пожеланий жителей муниципалитетов. Мы приняли решение разделить систему субсидирования для крупных муниципалитетов и для сельских поселений. Муниципалитеты в этом году хорошо поработали. Освоили достаточно большой объем средств – порядка 300 млн руб. – и привели в нормативное состояние достаточно большой объем дорог. На эти цели в 2017г. мы предусмотрели более 220 млн руб. Эта практика будет продолжена. И еще 100 млн руб. будет направлено на приведение в нормативное состояние путепроводов и мостовых перекрытий. Мы понимаем, что без нашей помощи состояние дорог в муниципалитетах не изменится, особенно в небольших муниципальных образованиях. Для жителей региона нет разницы, какие эти дороги – федеральные, региональные, муниципальные, – они хотят ездить по хорошим дорогам. Поэтому программа будет продолжена.

– Как оцените работу муниципалитетов в уходящем году?

– У нас все живут стабильно и без потрясений. Во всяком случае правительство Мурманской области не допустит потрясений в муниципальных образованиях, поскольку всегда заботится о выравнивании бюджетной обеспеченности каждого муниципалитета. Любые проблемы можно предвосхитить. Я не стала бы называть какие-то муниципалитеты, которые являются зоной риска. На сегодня все планомерно развиваются и качество муниципального управления растет. Приятно отмечать, что главы стараются. Мы в еженедельном режиме встречаемся. Я чутко реагирую на те письма, которые мне пишут жители муниципальных образований. Я тут же их переадресую главам муниципалитетов, потом контролирую исполнение.

– Как оцените взаимодействие власти и СМИ в регионе?

– У каждого из журналистов есть прямые телефоны министров. Открытость губернатора мы в прошлом году обсуждали. Уважаемые коллеги, вы мне пишите в «Твиттер» – я отвечаю, вы мне пишите в «личку» – я отвечаю. Если поступают мне сообщения на электронную почту – я тут же на них отвечаю. Наши министры еженедельно проводят брифинги и пресс-конференции. Не знаю более открытых министров. На любой вопрос вы тут же можете получить ответ. Это была моя инициатива, чтобы министры с определенной периодичностью выступали в СМИ, отчитывались о своей работе. Если есть какие-то проблемы, то я готова своих вице-губернаторов, министров нацелить на более конструктивную работу со СМИ. Я всегда ратую за то, чтобы оперативно давались комментарии.

– Минобороны РФ планирует строительство в Мурманске филиала Нахимовского военно-морского училища. Какое значение вы придаете строительству этого филиала?

– Мы обрадовались решению о строительстве у нас Нахимовского училища. Где, как не в Мурманске, его строить. Место под строительство училища выбирали не мы. В регионе были представители Минобороны. Им было предложено несколько участков. Но их выбор пал на участок в районе улицы Шевченко. Это земли Минобороны. Думаю, что с начала года к этой работе Минобороны приступит. По планам 1 сентября уже будут приняты студенты. Всё, что от нас зависит, мы решаем в оперативном режиме. Надеюсь, что они выполнят эту задачу, поскольку было прямое поручение президента на этот счет. Я придаю большое значение появлению Нахимовского училища в регионе. Я считаю, что здесь Нахимовское училище просто необходимо.

– В этом году Мурманск отметил свое 100-летие. Не могли вы немного помечтать и представить, каким бы мог стать Мурманск в 200 лет?

– Предположить будущее Мурманска несложно. Его будущее определено его местом расположения. Я представляю Мурманск как крупный порт-хаб. Уже будет реализован проект мурманского транспортного узла, и западный берег Кольского залива будет полностью обеспечен необходимой инфраструктурой. Никуда не денутся наши роль и место начала Северного морского пути. Всегда отсюда будут ходить суда в море, заниматься добычей рыбы, мореплавание будет развито. То значение, которое придавалось Мурманску в период его зарождения, никуда от нас не денется. У нас очень выгодное положение, мы стратегическая точка. Мне кажется, роль Мурманска, как и всего Кольского севера, будет неуклонно расти. Тем более с учетом будущего освоения Арктической зоны. Кто бы что ни делал в Арктике, базироваться они будут здесь. У нас с вами и у наших детей будут большие возможности.