Гайзер:  суть предъявленного обвинения не была понятна с самого начала моего задержания, остается она непонятной и сейчас
30 апреля 2010 | Архив

Эксперт: свердловский губернатор показывает – кто хозяин

Фото: nakanune.ru

Губернатор Свердловской области Александр Мишарин в ближайшее время подпишет соглашение между областным правительством и УГМК о социальном партнерстве. Между тем не все предприниматели готовы подписать подобный документ. Эксперты полагают, что Мишарину необходимо «формализовать» отношения с бизнесом, чтобы показать свою значимость в регионе и «закрепиться перед федеральной властью».

Правительство Свердловской области и УГМК (Уральская горно-металлургическая компания) планируют в ближайшее время подписать соглашение, в соответствии с которым холдинг должен взять на себя повышенные социальные обязательства: выделять средства на благоустройство городов, в которых находятся предприятия, помочь в строительстве дорог. Власти со своей стороны обещают дотации из бюджета, разумную налоговую политику и другие преференции.

Подписывать соглашение будет лично губернатор Свердловской области Александр Мишарин. Глава региона считает, что соглашения с крупными компаниями необходимы, так как закрепляют ответственность всех сторон за развитие региона.

Председатель Уральской гильдии политических консультантов Константин Киселев считает такие соглашения «имиджевым проектом Мишарина»: «Потому что по большому счету все эти обязательства юридической силы не имеют. Единственное, что Мишарин таким образом публично демонстрирует свою активность в социальной сфере и, соответственно, напрягает бизнес. Он показывает, кто на территории хозяин».

Стоит отметить, что далеко не все предприниматели Свердловской области готовы подписать соглашения с властью. «Даже когда подписываешь юридически не значимый документ, ты несешь какие-то моральные обязательства, – считает Константин Киселев. – Тебя могут соответственно одернуть и сказать: так, ты подписывал, давай выделяй деньги. И тут уже начинается разговор в ручном режиме, можно уже принимать какие-то репрессии с помощью рычагов, которые находятся в руках у губернатора».

Депутат областного заксобрания Галина Артемьева рассказала «Клубу Регионов» о том, что такого рода соглашения заключаются не впервые: «Подобные документы уже подписывались между предприятиями и областным правительством, где определялись взаимовыгодные стороны деятельности. В частности, участие предприятий в социально-экономическом развитии, в предоставлении неких социальных гарантий на территории, где находятся предприятия. Но со своей стороны область тоже брала на себя обязательства по оказанию содействия развитию производства, а значит, расширению количества рабочих мест».

Тем не менее, новые договоры все же отличаются от заключенных при экс-губернаторе Эдуарде Росселе: если в старых соглашениях обговаривались общие цели, направленные на сохранение социального спокойствия в регионе, то в новых предусмотрены конкретные суммы и сроки исполнения обязательств.

По мнению политолога Георгия Гаврилова, для Мишарина очень важно прописать все обязательства: «Если Россель работал в области практически всю свою жизнь и все ФПГ (финансово-промышленные группы) поднимались на его глазах, он мог какие-то проблемы решать в частном порядке. Мишарин, конечно, себе такого позволить не может, поскольку в Свердловской области он воспринимается настороженно всеми: как населением, так и финансово-промышленными группами. Поэтому, конечно, для него важно все эти соглашения формализовать. Плюс, соответственно, показать некую значимость. Ему просто сейчас нужны какие-то значимые шаги, чтобы закрепиться и перед федеральной властью: перед теми, кто его назначил».

Депутат Юрий Баланов полагает, что подобные соглашения между бизнесом и властью необходимы. Депутат напомнил корреспонденту «Клуба Регионов», что после развала Советского союза большинство социальных объектов предприятий было переведено на баланс государства: «Законы-то поменять нельзя, чтобы обратно передать эти объекты предприятиям и чтобы они несли эту нагрузку. Поэтому соглашение так и формулируется – социальное партнерство бизнеса и власти. В принципе, я к этому отношусь нормально, и тот бизнес, который у нас есть, обязан участвовать в социальной жизни страны».

Добавим, что проекты соглашений о социально-экономическом сотрудничестве в конце марта были направлены в адрес владельцев крупнейших предприятий области.

Версия для печати
Главное
Эксперты: сохранить прямые выборы мэра в Екатеринбурге будет непросто
По мнению губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, главы городов, назначенные по конкурсу, работают эффективнее всенародно избранных мэров. При этом он добавил, что его позиция не должна отразиться на решении о форме проведения выборов мэров в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле, где мэры избираются населением. Эксперты отмечают, что практика не показала большей эффективности сити-менеджеров по сравнению с избранными мэрами. Политолог Дмитрий Орлов заявил, что в реформе местного самоуправления есть как свои плюсы, так и минусы. Его коллега Сергей Мошкин считает, что у свердловской областной власти есть все политические возможности, условия и желание ликвидировать прямые выборы в Екатеринбурге, а в Нижнем Тагиле гарантом сохранения этого института остается всенародно избранный глава Сергей Носов.
«Белкомур» позволит заработать регионам более триллиона рублей
Значимость реализации проекта «Белкомур» для северных регионов России не вызывает сомнений у специалистов. Известные политологи, экономисты и транспортники утверждают, что железная дорога изменит экономику регионов арктического пояса, позволит привлечь миллиардные инвестиции и создать тысячи рабочих мест. На реализации этого проекта сейчас активно настаивает губернатор Архангельской области Игорь Орлов, который при этом старается учесть интересы соседей – НАО и Мурманской области, заявляя «Белкомур» в качестве «общероссийского проекта». Большое значение «Белкомура» для развития экономики арктической зоны отмечает и председатель комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. А гендиректор «Белкомура» Владимир Щёлоков обратил внимание на исследования проекта экспертами, которые единогласно говорят о скорой окупаемости «Белкомура». Политолог Григорий Добромелов отмечает, что архангельский губернатор делает акцент на общероссийском значении «Белкомура»: «Орлов старается максимально привлечь внимание и максимально воспользоваться собственным ресурсом для того, чтобы этот проект, в конце концов, был реализован».