Политолог Калачёв: Оренбургской области нужен драйвер для развития, и им вполне может стать Паслер
На «Бирже губернаторов» агентства «Политброкер» по итогам июня глава Оренбургской области Денис Паслер показал «динамичный рост», заняв место в тройке лидеров. По мнению наблюдателей, высокая оценка связана с успехами в борьбе с природными пожарами, а также с решением вопроса с ФК «Оренбург». Также они отмечают, что работа Паслера была отмечена представителями федеральных властей: в июне в регионе побывали полпред в ПФО Игорь Комаров и глава Минздрава РФ Вероника Скворцова. При этом политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачёв уверен, что главными плюсами врио губернатора можно считать смелую кадровую политику, открытость в диалоге с населением и лоббистские возможности.
По итогам июньской «Биржи губернаторов» агентства «Политброкер» глава Оренбургской области Денис Паслер показал динамичный рост, заняв место в тройке лидеров. По мнению наблюдателей, это связано с его успехами в борьбе с природными пожарами, а также с решением вопроса по домашним играм ФК «Оренбург». Кроме того, работа главы Оренбургской области была отмечена представителями федеральных властей. Так, глава Минздрава РФ Вероника Скворцова высоко оценила оренбургское ноу-хау в сфере здравоохранения, а полпред президента РФ в ПФО Игорь Комаров отметил, что «слаженная работа по реализации нацпроектов выгодно отличает Оренбуржье от многих других регионов».
Политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачёв уверен, что одним из главных плюсов в работе Паслера на посту главы Оренбургской области стала грамотная кадровая политика. «Паслер – человек продвинутый, энергичный, динамичный и знающий, что и как надо исправить в системе управления регионом. Он понимает, что фактором, который «расслаблял» бывшего губернатора, была именно неэффективная команда и коррупционные скандалы, о которых знают и помнят в Оренбурге, поэтому новый глава региона строит свою работу с новыми кадрами, – отмечает эксперт. – Сейчас региону нужна ротация власти, свежая кровь. Нужна группа единомышленников, которая будет работать на общие цели. Паслер уже сейчас начал реальную перезагрузку системы управления».
Действительно, с 1 июля Паслер сменил руководство двух ключевых министерств: здравоохранения и образования. Посты заняли приглашенные специалисты из Екатеринбурга: замглавы горздрава Екатеринбурга Татьяна Савинова и бывший замминистра образования Свердловской области Алексей Пахомов. По словам Калачёва, в области уже сформировался запрос на обновление, более того, «даже региональные элиты считают, что приглашение варягов во власть региона – это хорошо», поскольку «оренбургское чиновничье сообщество надо «расшевелить».
«Грамотный подход в обновлении кадров – это то, чего, собственно, от Паслера ждали, – продолжает эксперт. – А раз в регионе есть потребность в людях, которые смогут работать по-новому, губернатор привлекает варягов, в частности из Екатеринбурга. И это нормально, потому что это создает конкурентную среду. Не важно, где специалист родился, важны его навыки и квалификация, его профессионализм. Отмечу, этих министров называют лучшими специалистами на Урале. Более того, те люди из старой команды губернатора Берга, которые выдерживают ритм Паслера, его требования, остаются. Таким образом, политика врио может органично сочетать опыт старого и идеи нового. Понятно, что не все довольны, что требования растут. Но зато у всех есть реальные возможности через четкую систему мотивации, в том числе и через конкуренцию, попасть в этот обновленный кадровый состав. У Паслера есть своя стратегия, и она направлена на повышение качества руководителей всех отраслей, повышение эффективности работы региональной власти. Он четко понимает проблемы области и ищет тех, кто с помощью общей командной работы их решит».
Благодаря кадровым решениям и тому, как новый глава региона расставил приоритеты своей работы, у жителей Оренбургской области появились надежды на позитивные изменения в здравоохранении, в дорожном строительстве, образовании, считает эксперт. Примером адекватной реакции Паслера на запросы жителей и сигналы Кремля может служить ситуация, когда он оперативно отреагировал на обращение жителей села Трудовое на прямую линию президента. Вопрос с ремонтом школы в Трудовом был решен при личном участии главы региона. Кроме того, Паслер пообещал, что ни одно из обращений жителей Оренбургской области на прямую линию не останется без ответа.
Отметим, ТГ-каналы «Незыгарь» и «Иполитика» в рамках исследования эффективности системы «Инцидент-менеджмент» в инстаграм-аккаунтах губернаторов проанализировали страницы глав регионов ПФО и назвали лидерами рейтинга сразу четверых, в том числе Паслера. Отмечено, что на его странице есть ответы на большинство комментариев и качество их высокое: ответы конкретные, направленные на реальную помощь пользователям. Из чего можно сделать вывод, что Паслер не боится критики, не избегает острых тем, умеет слушать и слышать людей.
Константин Калачёв отмечает еще одну особенность, которая важна для главы региона. «В 90-е гг. проводилось исследование о том, как социально-экономические показатели региона соотносятся с эффективной работой губернатора. Оказалось, прямой корреляции недостаточно. Нужно еще уметь понравиться людям. И в этом плане Паслер достаточно харизматичен и обаятелен. Он сочетает технократическое и гуманитарное в равных пропорциях, – говорит политолог. – Его отличительные особенности – это способность вести людей за собой, хороший набор лидерских качеств, готовность идти на обострение конфликта, если это необходимо, демонстрация жесткости, требовательности. Но он также понимает, что необходимо строить свою власть соответственно запросу людей, их опыту с предыдущим губернатором».
По мнению эксперта, Паслер зашел в регион во многом как антикризисный менеджер, потому что регион с такими ресурсами, как у Оренбургской области, заслуживал более высокого качества жизни. В ситуациях с банкротством ЮУМЗ и природными пожарами врио губернатора показал себя с наилучшей стороны. Но спустя время необходимость именно «антикризисной работы» ослабеет и жители региона захотят видеть в губернаторе драйвера развития территории, защитника, лоббиста ее интересов. И Паслер уже сейчас демонстрирует эти качества. Успешные переговоры с президентом РФС и главой «Газпром нефти» Александром Дюковым не только сохранили для оренбургских болельщиков возможность вживую смотреть игры любимой команды, но продемонстрировали высокий лоббистский потенциал Паслера, который в дальнейшем позволит ему решать на федеральном уровне многие вопросы в пользу своего региона.
«У Оренбургской области есть ресурсы для развития (регион богат), остается только их правильно использовать. И здесь главное – грамотная работа с руководством компаний, представленных на территории, работа с инвесторами, повышение общей инвестпривлекательности, работа по реализации нацпроектов, по повышению качества системы госуправления и выстраивание эффективной коммуникации с населением. Все это у Паслера есть», – резюмирует Калачёв.