НАО продлевает программу Земский доктор на 2017 год
Несмотря на падение доходов бюджета, Ненецкий округ продолжит участвовать в программе «Земский доктор». Ранее о ее продлении на 2017г. сообщили в правительстве РФ. В рамках программы приезжающие на работу в села врачи получают 1 млн руб., при этом с 2015г. власти регионов берут на себя 40% расходов на выполнение программы.
Губернатор Ненецкого округа Игорь Кошин назвал продление правительством РФ программы «Земский доктор» на 2017г. «хорошей возможностью для региона решить проблему нехватки врачей в сельской местности». По словам Кошина, в следующем году в рамках программы планируется привлечь терапевтов в Хорей-Вер и Нижнюю Пёшу и педиатров в поселки Нельмин Нос, Харута и Красное.
Отметим, всего в рамках программы в НАО уже приехали 38 специалистов.
В основе программы «Земский доктор» лежит обязанность властей выделить каждому из медицинских специалистов, приехавших работать на селе, 1 млн руб. Эти средства врач может потратить на покупку либо строительство жилья.
Примечательно, что продолжать программу «Земский доктор» власти будут несмотря на кризис и падение доходов собственного бюджета. Напомним, вплоть до 2015г. власти регионов брали на себя половину расходов на реализацию программы. В 2016г. доля участия бюджетных средств субъектов была снижена до 40%. 60% берет на себя Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В 2017г. на исполнение программы Фонд выделил 3 млрд руб.
Эксперт рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» Разиет Натхо в интервью «Клубу Регионов» отметила, что за время действия программы «Земский доктор» принять в ней участие изъявили желание более 20 тыс. специалистов. «Конечно, если бы, как в первый год, федеральный фонд на 100% брал на себя выполнение финансовых обязательств, желающих было бы значительно больше. Однако анализ показывает, что за все годы количество привлекаемых каждый год специалистов находится практически на одном уровне. Это говорит о том, что не все регионы ставят перед собой эту задачу в качестве приоритетной», – говорит эксперт. В качестве такого примера Натхо привела Дагестан, где в 2015г. была потребность более чем в 180 специалистах, но в программе «Земский доктор» республика участвовать не стала, сославшись на дефицит бюджета. «Но давайте будем честны: вопросы ограничения экономических возможностей присущи не только регионам, но и федеральному бюджету, но федеральный центр свои обязанности четко выполняет, а на следующий год заложил на программу даже больше средств», – подчеркнула эксперт ОНФ.
Натхо отметила, что существенной разницы в том, в села какого региона привлекают специалистов, нет, будь это южная Кубань или Ненецкий округ с суровым климатом. «Врача, как и любого другого специалиста, можно привлечь достойной заработной платой и достойными условиями жизни, если власти действительно ставят такую задачу», – убеждена эксперт. Она добавила, что для того, чтобы врачи быстрее приезжали на село и оставались там и спустя пять лет работы, после истечения контракта в рамках программы «Земский доктор», они должны чувствовать заботу региональных властей и знать, что они могут получить не только жилье, но и место в детском саду для своего ребенка или без проблем отдать его в школу. На селе должна быть развита и культура и прочие общественные институты, чтобы его не хотелось покидать, отметила Натхо.
Как отметил в интервью «Клубу Регионов» директор Фонда независимого мониторинга медицинских услуг и охраны здоровья человека «Здоровье» Эдуард Гаврилов, в России присутствует колоссальный дефицит медицинских специалистов, особенно в государственных больницах, при том, что кадры в медучреждениях стремительно стареют. Особенно острая ситуация в отдаленных территориях: «Сельские жители остаются не то что без специализированной медпомощи, а вообще без какой-либо медицинской помощи в ряде регионов», – подчеркнул Гаврилов.
Член комитета Госдумы по охране здоровья, член президиума совета общероссийской общественной организации «Общество Врачей России» Николай Герасименко в интервью «Клубу Регионов» напомнил, что в 2011г. программа «Земский доктор» появилась именно из-за нехватки врачей на селе. На сегодняшний день, считает эксперт, программа доказала свою эффективность. «Программой нужно пользоваться. Поначалу хотели ее свернуть, так как изначально ей плохо пользовались. Но мы настояли, внесли ряд поправок. Этот проект актуален для всех регионов. Где региональные власти работают серьезно, там проблема с медицинскими кадрами на селе решается», – уверен Герасименко. При этом депутат уверен, что вопрос обеспечения врачей жильем является ключевым для тех из них, кто приезжает работать в районы.