Экономист Климанов: не похоже, что федеральный центр ищет пути решения сложной проблемы закредитованности регионов

В соответствии с посланием Владимира Путина Минфин РФ в 2021г. выделит на реструктуризацию коммерческих кредитов регионов 176 млрд руб., сообщили в пресс-службе ведомства. Экономист, директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов считает, что своими действиями федцентр еще больше закрепляет сложную ситуацию с огромными долговыми обязательствами регионов вместо того, чтобы искать сложные пути решения проблемы.

Средства Минфина позволят субъектам РФ покрыть часть задолженности, превышающую 25% от их собственных доходов. Напомним, эти займы выдаются регионам до 2029г. До этой даты также продлен срок возврата бюджетных кредитов, закрыть которые субъекты РФ должны были к 1 июня 2021г.

Климанов рассказал «Клубу Регионов», что, по экспертным оценкам, объем всей региональной коммерческой задолженности, которая может быть реструктуризирована, составляет чуть больше 100 млрд руб. При этом общая сумма коммерческой задолженности субъектов – 500 млрд. Перевод банковских кредитов со ставкой 8–9% в бюджетные (под 0,1%) поможет регионам сэкономить порядка 10 млрд руб. в год. «Конечно, эта экономия не является столь существенной при общем госдолге регионов в размере 2,5 трлн руб., но в отдельных индивидуальных случаях она может быть вполне адекватной», – считает эксперт.

«Другой вопрос, что объем бюджетных кредитов и так уже превысит 1,1 трлн руб., и их дополнение новыми бюджетными кредитами не снизит высокой долговой нагрузки регионов в целом. По состоянию на 1 апреля 2021г. 80 из 85 субъектов имели бюджетные кредиты, что говорит о том, что есть промахи или недочеты в балансировке всей бюджетной системы страны. <…> Пока федеральный центр принимает политику сохранения ситуации в том виде, как она есть, без поиска сложных путей ее разрешения по сути», – добавил Климанов.

Более целесообразным для облегчения долговой нагрузки регионов Климанов считает путь повышения доходов их бюджетов или снижение их расходных обязательств. Частично с решением этой задачи помогут справиться озвученные в послании инфраструктурные кредиты. «Это полезно в том смысле, что если уж и наращивать долговые обязательства, то на решение долгосрочных задач, которые ведут либо к увеличению налоговых поступлений, либо к решению масштабных задач, которые нельзя решить в рамках текущего финансирования», – объяснил он свою позицию.