Карлин:  работа, которая проходит в каждом из нас всю жизнь, будет подпитана уникальным материалом, называемым шукшинская душа
1 марта 2017

Комментарии экспертов: лучшее за месяц

Всё, что стоит читать и перечитывать

Фото: 161.Ru

В феврале эксперты «Клуба Регионов» комментировали досрочные отставки и назначения глав субъектов РФ, слухи о новых перестановках, споры вокруг Исаакия, «Матильды» и хиджабов, угрозу низкой явки на президентских выборах, перспективы оппозиции на выборах 10 сентября и другие актуальные вопросы.

Выборы-2018: высокий риск низкой явки

Наличие консолидированного «путинского большинства» превращает выборы в де-факто плебисцит о доверии действующему президенту, отмечает политолог, член экспертного совета фонда ИСЭПИ Леонид Поляков. По его словам, это создает риск недостаточно высокой явки: уверенные в победе «основного кандидата» избиратели останутся дома. По-настоящему конкурентными выборы могут стать только в случае больших потрясений:

«Для того чтобы выборы-2018 стали «реальными», то есть перешли из формата предсказуемого плебисцита в формат непредсказуемого решения, нужно предположить три различных сценария.

Первый. Резкое падение рейтинга действующего президента (доверие и одобрение деятельности в совокупности).

Второй. Кратный рост поддержки думской оппозиции (КПРФ и ЛДПР прежде всего) – например, до 25% каждой партии.

Третий. Появление антисистемного кандидата, способного (подобно Трампу в США) мобилизовать половину электората против истеблишмента в целом. Такого кандидата невозможно вырастить в «пробирке» на Старой площади.

Реализация первого сценария требует радикального экономического кризиса, который мгновенно и резко ухудшит материальные условия большинства россиян, поставив их на грань физического выживания. И при этом значимое большинство должно будет связывать этот кризис с прямым просчетом или ошибкой президента.

Реализация второго сценария возможна в условиях радикального экономического кризиса, помноженного на кризис политический, когда резкое обрушение президентского рейтинга подтолкнет системную думскую оппозицию к отчетливо выраженной антипрезидентской кампании (вплоть до инициативы импичмента).

Третий сценарий предполагает социально-политическую катастрофу, в условиях которой наступает зримая дисфункция основных государственных институтов, массовые уличные протесты охватывают столицы и региональные центры, и самое главное, в этот момент появляется фигура альтернативного национального лидера, обеспеченного разветвленной, дееспособной, многочисленной организационной структурой.

Ни один из этих сценариев не имеет шансов реализоваться в обозримый (до марта 2018г.) период».

Подробнее: Леонид Поляков: уверенность в победе Путина создает риск недостаточной явки на выборы.

Мордовия: когда молчание – золото

Глава Мордовии Владимир Волков дистанцировался от резонансного спора вокруг запрета на демонстрацию религиозной атрибутики, в частности хиджабов, в общеобразовательных школах. По мнению руководителя приволжского филиала ФоРГО Евгения Семёнова, одной из причин молчания Волкова является нежелание в канун выборов брать на себя ответственность за решение проблемы федерального уровня.

«Молчание главы Республики Мордовия по поводу ситуации в селе Белозерье обусловлено несколькими причинами. Во-первых, проблема возникла не вчера, она досталась Волкову в качестве наследства от прежнего руководителя региона Николая Меркушкина, любившего поиграть в игры с национальным самосознанием. «Белозерская проблема» – это реакция на политику, проводимую в регионе на протяжении долгих лет, но Волков лишь один из участников процесса. Во-вторых, очевидно, что «белозерская проблема» выходит далеко за пределы Мордовии. Проблема эта касается целого ряда органов государственной власти федерального уровня. Понятно, что Волков не горит желанием взять всю ответственность на себя. Наконец, у Волкова в этом году выборы, и даже формальное присоединение к одной из конфликтующих сторон грозит электоральными потерями. Поэтому в его ситуации молчание предпочтительнее».

Подробнее: Эксперты: глава Мордовии не комментирует скандал с хиджабами из-за предстоящих выборов.

Новосибирская область: кому выгодны слухи?

Власти Новосибирской области опровергли слухи о возможной отставке губернатора Владимира Городецкого. Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин полагает, что вбросы о новых отставках глав регионов, независимо от их достоверности, могут использоваться различными силами для дестабилизации ситуации в своих интересах:

«Сейчас вице-губернаторы, зампреды правительств регионов находятся под пристальным антикоррупционным контролем со стороны спецслужб. И когда критическая масса уголовных дел начинает достигаться в том или ином регионе, появляются основания, чтобы поднимать вопрос об отставке губернатора. Именно с этим связано появление так называемых черных списков, слухов. Журналисты и слухмейкеры считают количество уголовных дел в регионе против людей из команды главы региона. Кто-то, конечно, использует эти слухи для того, чтобы расшатать ситуацию, подсветить другого кандидата и так далее».

Подробнее: Политолог: оснований для смены новосибирского губернатора нет.

«Матильда»: не смотрели, но…

Ожесточенная дискуссия вокруг еще не вышедшей в прокат, но уже скандально известной картины Алексея Учителя приобретает всё более политизированный характер. В этой связи «Клуб Регионов» обсудил ситуацию как с политическими экспертами, так и с деятелями культуры. В частности писатель Захар Прилепин защищает режиссера «Матильды» одновременно с православных и либеральных позиций:

«Я, безусловно, на стороне Алексея Учителя. Потому что, во-первых, никто не видел этого фильма, надо увидеть фильм, а потом уже на него реагировать. Превентивные меры по управлению художниками, литераторами и кинематографистами – это мракобесие, давайте не будем уподобляться Украине или Саудовской Аравии. У нас свободная страна, и я как православный человек призвал бы ретивых защитников православия чуть аккуратней себя вести. Потому что таким образом, защищая в том числе и историю, можно было бы и Пушкина наказать за неправильный портрет Бориса Годунова – может, он и не ответственный за гибель царевича Дмитрия, зачем Александр Сергеевич такие вещи себе позволил? И Моцарт погиб не от рук Сальери. В общем, много есть в культуре вещей, которые не обязаны соответствовать исторической справедливости».

Подробнее: Спор всех со всеми.

Центр – регионы: губернаторов увольняют, чтобы не выносить вперед ногами

На старте серии февральских отставок глав регионов руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв предположил, что у Кремля нет единой логики отставок и назначений губернаторов. У каждого кадрового решения свои основания, универсальным критерием является лишь возраст действующего губернатора:

«Понятно, никто не хочет, чтобы губернаторов выносили вперед ногами. А возглавить регион в 66 – это значит закончить работать в 71 год. В принципе, можно и так, если состояние здоровья позволяет, но тогда надо пересматривать кадровые подходы вообще.

Есть губернаторы, которые вряд ли смогут переизбраться чисто, красиво и без скандалов. Есть те, чей антирейтинг может отразиться на результатах грядущих президентских выборов. Есть губернаторы, у которых сложные отношения с элитами, деятельность которых сопровождают скандалы, кадровая чехарда и непонимание со стороны элит. Например, совершенно очевидно, что у Наговицына есть проблемы с видными представителями титульной национальности, и он своим для региона так и не стал. Есть явно проблемные губернаторы, такие как рязанский Ковалёв».

Подобнее: Политологи: у отставок губернаторов нет универсальной формулы.

Ярославская область: окружение Миронова держит камень за пазухой

Решение врио губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова возглавить комиссию по выборам мэра областного центра, по мнению политолога Павла Данилина, обусловлено двумя причинами. Во-первых, ярославский мэр традиционно играет важную политическую роль в регионе; во-вторых, местному истеблишменту нельзя доверять:

«Ярославские элиты довольно своеобразны. Там можно договориться обо всём железно, с обещаниями, клятвами и чуть ли не расписками на крови, а через 15 минут узнать, что договоренности с тобой уже переиграны. Так что личное участие губернатора в данном вопросе отвечает, во-первых, специфике региона, а во-вторых – роли, которую играет Ярославль. В отличие от очень многих других регионов, Ярославль настолько довлеет над субъектом, что глава города, по сути, является равнозначным, а в некоторых вопросах даже имеет преимущество перед губернатором. По крайней мере, так было раньше, когда глава города избирался. Так что личное кураторство Миронова над комиссией позволяет держать руку на пульсе и обеспечить оптимальное назначение кандидатуры».

Подробнее: Миронов перевел выборы мэра Ярославля в ручной режим.

Новгородская область: кремль для туристов, а не для губернатора

Комментируя последовательное развитие туризма в Новгородской области, политолог Валентина Бузмакова подчеркнула бережное отношение властей региона и музейного сообщества к уникальным памятникам истории и культуры:

«Я хочу вам сказать, что меня просто потрясли музейщики Великого Новгорода. Это высокоинтеллектуальные люди, близость Петербурга здесь всё-таки играет роль. А в каком состоянии находятся там памятники и музеи! Отношение к ним там совершенно особое. Нижнему Новгороду такое просто и не снилось, по сравнению с Великим Новгородом он просто деревня Задрипино. Наш губернатор Шанцев оставит о себе память в Нижнем Новгороде: он построил здание правительства в кремле. Губернатор Митин не посягнул на новгородский кремль, и на его территории только детский колледж и детская художественная школа, а остальное – сплошь памятники и музеи».

Подробнее: Никитин разделяет приоритеты своего предшественника Митина.

Бурятия: национальная карта бита

Неожиданная для многих досрочная отставка главы Бурятии Вячеслава Наговицына и назначение врио главы республики Алексея Цыденова разрушили план местной оппозиции, которая надеялась разыграть национальную карту, уверен доктор политических наук Алексей Михалёв:

«На мой взгляд, оппозиция в Бурятии сейчас находится в растерянности, учитывая, что ставка делалась на то, что оппозиционный кандидат будет бурятом. И планировалось, что кандидат от оппозиции будет всего один. Если оппозиция выдвинет двух кандидатов, то они разорвут голоса и проиграют. В нынешней ситуации их шансы снижаются. И пока идет смена власти, врио уехал в Москву, оппозиция и в частности коммунисты, судя по тональности публикаций в СМИ, находятся в определенной растерянности, думают, что делать, вместо того чтобы действовать. И если к началу марта они не придумают какую-то модель поведения, то можно считать, что выборы будут проиграны. Потому что на национальной карте сыграть не удастся, как и на критике Наговицына. А все остальные козыри не являются достаточно весомыми».

Подробнее: Эксперты: назначение нового главы Бурятии спутало карты оппозиции.

Карелия: мат в два хода?

Политолог Олег Реут с высокой вероятностью допускает возможность второго тура на выборах главы Карелии 10 сентября. Проблема низкого электорального рейтинга врио губернатора Артура Парфенчикова усугубляется отсутствием достаточной поддержки со стороны реготделения ЕР, поясняет эксперт:

«Я думаю, что замена Худилайнена как раз была продиктована тем, что у федерального центра не было уверенности, что он сможет победить на выборах. Оппозиции победить Худилайнена было бы легче, чем Парфенчикова. Тем не менее я считаю, что наиболее вероятный сценарий – это второй тур на выборах главы Карелии с довольно непредсказуемым результатом. Дело в том, что Парфенчиков не является членом «Единой России». Он не имеет в региональном отделении партии необходимой поддержки, кроме мандата президента. Не исключено, что в ближайшее время он столкнется с противоречивыми позициями разных групп интересов внутри регионального отделения ЕР. В этой ситуации оппозиция может рассчитывать на второй тур. Потому что Парфенчикову с его нынешними рейтингами, которые близки к нулю, обеспечить 50% голосов поддержки будет практически невозможно».

Подробнее: Политолог: на выборах главы Карелии не исключен второй тур.

Петербург: Полтавченко хотел как лучше

По версии директора Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павла Салина, решение губернатора Петербурга о передаче Исаакиевского собора Русской православной церкви было попыткой сыграть на опережение – предотвратить грозящую ему отставку, заручившись поддержкой РПЦ:

«Полтавченко понимал, что к нему накопилась критическая масса претензий, пытался опередить события. Решение о передаче Исаакия было чисто аппаратно-политическим ходом, попыткой заручиться поддержкой РПЦ, чтобы минимизировать вероятность своей собственной отставки. В итоге получилось ровно наоборот: на пустом месте была раздута политическая проблема, появился политический протест и серьезно просел рейтинг власти – по разным данным, от 20 до 25%. Власти такие пертурбации в преддверии президентских выборов во второй столице России точно не нужны».

Подробнее: Эксперт: Кремль не станет делать Полтавченко пострадавшим за РПЦ.

Версия для печати
Главное
В Севастополе решается судьба муниципального фильтра
Кандидат в губернаторы Севастополя Виктор Резанов сдал в избирком документы без подписей в свою поддержку муниципальных депутатов. Штаб Резанова объясняет это протестом против законодательной коллизии, возникшей на севастопольских выборах при прохождении кандидатами муниципального фильтра. «Это выглядит юридическим абсурдом, но отстаиваемая нами позиция основана на основополагающих принципах избирательного процесса», – заявили представители Резанова. Напомним, что кандидат в губернаторы от ЕР Дмитрий Овсянников собрал 70% подписей муниципальных депутатов, тем самым «монополизировав» предвыборный процесс. Единственным выходом из сложившейся ситуации, по мнению электорального юриста Максима Прокофьева, является регистрация всех кандидатов, включая тех, кто вообще не представил документы на регистрацию.