Эксперты: человек Шанцева не будет единым главой Нижнего Новгорода

Гордума Нижнего Новгорода приняла отставку мэра Ивана Карнилина. Его уход является одним из этапов к переводу областного центра к одноглавой системе власти, говорят опрошенные «Клубом Регионов» эксперты. Скорее всего, таким «единым» руководителем станет Елизавета Солонченко, креатура вице-спикера заксобрания Олега Сорокина – давнего оппонента губернатора Валерия Шанцева.

Депутаты гордумы Нижнего Новгорода приняли отставку мэра Ивана Карнилина. Заявление об отставке он подал накануне, пояснив, что причиной стал возраст – в январе ему исполнилось 60 лет, и в преддверии празднования 800-летия города, а также проведения чемпионата мира по футболу в 2018г. Карнилин, по его словам, решил «дать дорогу молодым».

Напомним, Карнилин был избран мэром Нижнего Новгорода в октябре 2015г. Это событие на время поставило точку в противостоянии областных и городских властей в лице губернатора Валерия Шанцева и бывшего мэра Олега Сорокина. Тогда за кресло мэра, после самоотвода Сорокина, с Карнилиным боролся ставленник Шанцева и «Единой России» Дмитрий Краснов, но депутаты гордумы его кандидатуру не поддержали. Позже, в декабре, Шанцеву не удалось продавить своего кандидата и на пост сити-менеджера, который в итоге занял руководитель Приокского района города Сергей Белов.

После этого Шанцев пытался внести в заксобрание законопроект об отмене двуглавой системы управления Нижним, но в мае стало известно, что мэр и губернатор договорились сохранить действующую в столице региона систему власти. Однако, как отметил в беседе с корреспондентом «Клуба Регионов» руководитель нижегородского филиала ФоРГО Евгений Семёнов, все центры принятия решений в регионе «понимают, что руководителем города должен стать человек энергичный и обладающий способностью мобилизовать электорат в канун президентских выборов». «Механизм реализации этой задачи также понятен, нужно сосредоточить власть в городе в одних руках, встроив городской менеджмент в жесткую систему вертикали власти», – добавил эксперт.

Между тем самоустранение Карнилина может быть связано не только с необходимостью проведения структурных изменений в системе городской власти. По информации политолога Павла Заболотских, которой он поделился в разговоре с корреспондентом «Клуба Регионов», мэр ушел по иным причинам. «Отставка Карнилина находится в одном ряду с отставками главы Удмуртии Александра Соловьёва и главы Марий Эл Леонида Маркелова. Администрация президента в течение последнего года проводила антикоррупционную проверку деятельности Ивана Карнилина, в том числе на соответствие указанных в декларациях сведений с фактическим состоянием главы города. Проверка выявила не только активы за рубежом, но и фиктивный брак, и несуществующие займы. Сомнительное происхождение имеют также квартиры и земельные участки членов семьи Карнилина в Нижнем Новгороде. Все эти факты, очевидно, и послужили основанием для отставки городского чиновника. Проверка продолжается, и, возможно, Карнилин повторит марийский сценарий и окажется под следствием уже после отставки», – сообщил эксперт.

Заболотских отметил, что уход нижегородского мэра был спровоцирован полпредом президента в ПФО Михаилом Бабичем в рамках подготовки к выборам президента России. Полпреду, подчеркнул политолог, пришлось вмешаться из-за неспособности губернатора Шанцева урегулировать ситуацию в городе и найти компромисс с элитами. Этот факт, а также «непрекращающиеся политические скандалы в муниципалитетах» и другие проявления противостояния губернатора с элитами в совокупности могут стать основанием для отставки и самого губернатора, допускает Заболотских.

Стоит отметить, что Карнилин являлся одним из долгожителей нижегородской политики. Только гордуму он, в целом, возглавлял около 17 лет, включая периоды с 1994 по 2001 и с 2002 по 2010г.

По мнению Евгения Семёнова, возглавив гордуму Нижнего Новгорода в конце 2015г., в разгар конфликта региональных элит, Карнилин «полагал, что всё будет как обычно», и даже не понял, что «теневой кабинет» будет заботиться только о своих интересах, а ему придется нести реальную ответственность за управление городом», чего, по словам эксперта, мэр не умел. «Основная проблема Карнилина в том, что он не заметил сменившегося времени. Тактика дрейфа, с тайной рыбалкой в мутной воде, больше не устраивает никого. Нужен результат. Кроме того, одним из критериев эффективности для главы города-миллионника всегда являлась способность мобилизовать население на выборы. Иван Николаевич был хорошим человеком, но харизмой лидера не обладал, а история с квартирами в Майами [их в собственности у бывшей супруги Карнилина обнаружил ФБК] окончательно сожгла его мобилизационный ресурс. Полагаю, что для политического центра он стал досадным балластом. Он это понял (возможно, что ему помогли это понять) и ушел», – поделился своим мнением с «Клубом Регионов» эксперт.

Сообщается, что место Карнилина займет его заместитель, 45-летняя Елизавета Солонченко, которая является секретарем отделения ЕР в Нижнем Новгороде, а также входит в президиум областного совета партии. Павел Заболотских называет ее креатурой вице-спикера заксобрания Олега Сорокина – давнего политического конкурента Шанцева.

Именно Солонченко, по мнению директора информационно-аналитического агентства «Провинция» Валентины Бузмаковой, скорее всего, и станет «единоглавым» руководителем города, которым Карнилин «быть не мог, несмотря на то, что устраивал систему на протяжении долгого времени».

«Я думаю, завтра Солонченко назначат даже не и.о., а сразу главой города, дума вправе это сделать. А потом почему бы и не утвердить ее главой города? У Солонченко, конечно, нет хозяйственного опыта, но она очень удобная дама – она умна, хитра, неконфликтна. И я думаю, что по этим же причинам она будет устраивать и Шанцева», – считает Бузмакова.