В первые дни голосования по поправкам к Конституции в Ярославской области была высокая явка избирателей – по данным на 28 июня, уже более 22%. С первого же дня губернатор Дмитрий Миронов призвал жителей региона не игнорировать этот исторический момент и определить будущее страны. Руководитель ярославского исполкома ОНФ Игорь Ямщиков, который уже проголосовал за поправки, рассказал «Клубу Регионов», что не заметил никаких нарушений в этом процессе, и поддержал обращение губернатора Миронова к жителям. Политолог Григорий Добромелов считает, что сильные губернаторы должны использовать свой ресурс, чтобы мобилизовать граждан, но и соблюдать при этом установку президента о недопустимости административного принуждения.
Коронавирус не окажет влияния на голосование по поправкам к Конституции, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Политолог Григорий Добромелов полагает, что федеральный центр, скорее всего, спустит регионам целевые показатели по явке и голосованию. По его мнению, учитывая результаты соцопросов, обеспечить их выполнение не составит труда и жесткую установку на легитимность можно будет соблюсти. Политолог Александр Кынев считает, что результат обеспечат админресурсом: «Фальсификации обязательно возникнут, потому что, когда чиновники ничем не ограничены, они идут на нарушения. Тем более мы знаем, как работают наши губернаторы».
Эксперты обсудили кризис партийной системы в России, который стал одним из последствий эпидемии коронавируса. Онлайн-панель с участием политологов, политконсультантов и политаналитиков из разных субъектов РФ провели РАПК и «Клуб Регионов». Панель проводилась на основе результатов опроса ВЦИОМа. Участники дискуссии выразили мнение, что коронавирус усилил партийный кризис и ни одна из партий не смогла воспользоваться открывшимся для нее окном возможностей. Эксперты опасаются, что партийный кризис может перерасти в кризис всей политической системы.
Эксперты считают, что «наиболее щекотливым и непредсказуемым фактором» в схеме объединения Архангельской области и Ненецкого округа может стать мнение жителей. Накануне врио губернаторов Александр Цыбульский и Юрий Бездудный подписали меморандум о подготовке к объединению. Политолог Алексей Морозов полагает, что у жителей НАО и Архангельской области есть свои причины выступать как за, так и против этого. Социальный технолог Вадим Трескин делает акцент на том, что НАО больше 30 лет существует в качестве самостоятельного субъекта Федерации: «За это время у целого поколения сформировалось мнение о политическом устройстве региона». Политолог Григорий Добромелов обращает внимание на то, что со всеми ключевыми игроками, включая «Лукойл», этот процесс уже обсудили и получили положительный ответ.
В Госсовете Коми принят законопроект об участии самовыдвиженцев в выборах губернатора. Депутат Олег Михайлов рассказал «Клубу Регионов», что документ был составлен всего за несколько часов до внесения. Политолог Григорий Добромелов полагает, что таким образом врио главы Владимир Уйба пытается избежать выдвижения от растерявшей рейтинг ЕР. При этом оба собеседника уверены, что никто из ресурсных соперников Уйбы не сможет воспользоваться правом пойти на выборы в качестве независимого кандидата.
Кремль рассматривает возможность объединения НАО и Архангельской области, сообщают СМИ со ссылкой на источники в администрации президента. Тема укрупнения этих двух субъектов актуализировалась с отставкой архангельского губернатора Игоря Орлова, место которого занял коллега из НАО Александр Цыбульский. Политолог Евгений Минченко полагает, что объединение возможно в перспективе. Он пояснил, что для этого необходимо провести референдум, что невозможно во время эпидемии коронавируса. Похожие доводы приводит и политолог Григорий Добромелов. Пока же назначение Цыбульского в Архангельскую область он объясняет исключительно управленческими успехами этого политика.
Несколько материалов, посвященных успехам Сергея Гапликова на посту главы Коми, появились в СМИ сразу после сообщений об отставке правительства РФ. Некоторые наблюдатели предположили, что таким образом Гапликов пытается напомнить о себе федеральному центру перед формированием нового кабмина. Политолог Григорий Добромелов связывает появление публикаций с местными политическими событиями и отмечает, что рассчитывать на повышение до уровня членов нового правительства могут другие губернаторы, но не Гапликов. «В первую очередь рассчитывать на переход в правительство могут губернаторы, которые хорошо себя проявили на региональном уровне. Это Антон Алиханов из Калининградской области и Глеб Никитин из Нижегородской области. И, я думаю, нельзя исключать какого-то назначения для Станислава Воскресенского, причем это необязательно может быть министерский пост, но какое-то место на федеральном уровне», – поделился своим предположением Добромелов.
Говоря об основных итогах 2019г., директор Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов отметил, что политическая повестка в стране «резко регионализировалась». По его словам, общей федеральной повестки нет и в нее все больше стали проходить сюжеты из субъектов РФ. При этом механизма управления новой повесткой нет. Среди других событий, которые так или иначе отражаются на регионах, Добромелов отметил реализацию нацпроектов и «начало полноценного транзита власти».
Иркутский губернатор Сергей Левченко не видит смысла в «бессистемных сигналах из Москвы», которые касаются национальных проектов и зарплат бюджетников. Об этом он сообщил на встрече с жителями одного из районов, отвечая на вопрос о причинах сокращения зарплат медработникам. Политолог Александр Шатилов увидел в словах Левченко попытку свалить ответственность на федеральный центр, а заодно «оседлать» протестный тренд. Политолог Григорий Добромелов считает, что иркутский губернатор всего лишь высказал то, о чем в кулуарах говорят все остальные главы регионов – что нацпроекты никак не привязаны к субъектам РФ, а их показатели взяты с потолка.
По данным СМИ, губернаторы в ряде регионов возглавят региональные отделения «Единой России». По словам экспертов, решение вернуться к такой практике продиктовано подготовкой к выборам в Госдуму в 2021г. и необходимостью выстраивания рабочей партийной системы. Политологи считают, что в таком сотрудничестве больше заинтересована ЕР, которая сможет «привязаться к рейтингу губернаторов, тем самым стабилизировав в ряде регионов позиции партии». В то же время для губернаторов прямое ассоциирование с партией в зависимости от специфики региона может нести как плюсы, так и минусы. Среди тех, кому сделаны предложения возглавить реготделения ЕР, называют губернатора Приморского края Олега Кожемяко, главу Башкирии Радия Хабирова, губернатора Мурманской области Андрея Чибиса, губернатора Забайкальского края Александра Осипова, главу Калмыкии Бату Хасикова и губернатора Кировской области Игоря Васильева.
руководитель Департамента государственного консалтинга
