Рейтинг регионов

05.10.2009

С 28 сентября по 4 октября 2009 года

Представители губернаторского корпуса за период с 28 сентября по 4 октября получают 10 положительных оценок и 5 отрицательных. В экономической сфере региональная политика федерального центра начала октября характеризовалась работой по диверсификации экономики России в ее региональном разрезе и попытками создания более благоприятного бизнес-климата на местах. Так, период запомнился экспертам «Клуба Регионов» рядом «месседжей» президента Дмитрия Медведева, de facto поставившего перед аграрными регионами задачу увеличения экспорта зерна вдвое, а также призывами российского премьер-министра Владимира Путина к губернаторам снижать ставку единого налога для малого и среднего бизнеса с 15 до 5% (в данном смысле господин Путин привел в пример Липецкую и Кемеровскую области). Тем самым, наряду с устоявшимися уже с начала кризиса основными критериями оценки деятельности губернаторов (экономия средств и гарантии социальной стабильности), в повестке дня федерального центра все отчетливее проявляется еще один: снижение административного прессинга на оппозицию и бизнес в модернизационных целях. NB Следует отметить, что в начале октября впервые с начала кризиса в Российской Федерации рейтинговая компания Standard & Poor's приняла позитивное решение по рейтингам двух российских регионов (Иркутской и Томской областей), поменяв прогноз их развития с негативного на стабильный. И хотя большинство регионов пока находятся в сложной финансово-экономической ситуации (начинаются массовые сокращения на предприятиях Evraz Group в Кузбассе; правительство Санкт-Петербурга намерено вдвое увеличить свою долговую нагрузку; по прогнозу того же Standard & Poor's, сокращение деловой активности в ключевых сегментах столичной экономики может привести к более значительному, чем среднероссийский, экономическому спаду – около 10% в 2009 году, и т.д.), указанные позитивные новости в отношение двух российских регионов демонстрируют краткосрочное улучшение ситуации в некоторых субъектах Федерации.

21.09.2009

c 14 по 20 сентября 2009 года

Представители губернаторского корпуса за период с 14 по 20 сентября получают 7 положительных оценок и 6 отрицательных. Ключевыми тенденциями развития региональной политики федерального центра в общественно-политической сфере стали инициированное президентом РФ изменение порядка избрания губернаторов и дальнейший ход подготовки к предстоящим 11 октября выборам. При этом президент Дмитрий Медведев посчитал необходимым лично высказаться о невозможности возврата к прямым выборам глав регионов (очевидно, данная тема связана с интересом населения России к процессу назначения губернаторов, о котором свидетельствуют результаты специального исследования ВЦИОМ). В этом контексте изменение порядка избрания губернаторов логично трактовать как дальнейшее усиление контроля федерального центра над процессами ротации региональной элиты.

14.09.2009

С 7 по 13 сентября 2009 года

Представители губернаторского корпуса за период с 7 по 13 сентября получают 11 положительных оценок и 3 отрицательные. Важнейшими тенденциями периода в области региональной политики федерального центра оставались мероприятия накануне предстоящих 11 октября выборов и подготовка решений о смене/продлении полномочий ряда глав субъектов РФ. В частности, по информации ведущего специалиста в области региональной политики ЦПКР Оксаны Гончаренко, в стадию подготовки перешли «окончательные кадровые решения в отношении глав Астраханской и Курганской областей». Главным же событием минувшей недели для региональной политики, безусловно, стало заседание президиума правительства РФ под председательством премьера Владимира Путина, где были подведены итоги встреч с руководителями регионов, на которых обсуждался бюджет 2010-2012гг.

07.09.2009

С 31 августа по 6 сентября 2009 года

Представители губернаторского корпуса за период с 31 августа по 6 сентября получают 4 положительных и 5 отрицательных оценок. Конъюнктура региональной политики на прошедшей неделе определялась подготовкой к осеннему единому дню голосования. Возможно, именно это вкупе с началом нового учебного года предопределило слабо выраженный характер региональных процессов первой недели сентября – интересы «Единой России» и других политических сил были сосредоточены именно на подготовке к выборам (прежде всего, депутатов Мосгордумы). В более общем плане на примерах контроля подготовки к началу нового учебного года, организации работы по борьбе с безработицей и других направлений центр-региональных отношений все очевиднее становится усиление контроля федерального центра за ситуацией на местах.

31.08.2009

С 24 по 30 августа 2009 года

Представители губернаторского корпуса за период с 24 по 30 августа получают по 7 положительных и отрицательных оценок. Ключевыми направлениями региональной политики федерального центра рассматриваемого периода стали вопросы повышения финансовой дисциплины и развития энергетики. Логично, что во время совещания в Улан-Удэ с главами регионов Сибири Дмитрий Медведев подчеркнул, что в условиях кризиса вопрос финансовой дисциплины выходит на передний план(«исполнительная власть на местах должна четко понимать, что, увеличивая собственный бюджетный дефицит, мы, по сути, увеличиваем свой долг, и в этом плане мы должны понимать, каким образом дальше этот долг будет гаситься»). Ведь, как констатирует ФБК, несмотря на кризис, расходы бюджетов всех уровней на содержание госаппарата продолжают расти. В том числе суммарные расходы регионов на госуправление выросли за полгода на 3,8%.

24.08.2009

С 17 по 23 августа 2009 года

Представители губернаторского корпуса за период с 17 по 23 августа получают 8 положительных оценок и 5 отрицательных. В сфере центр-региональных отношений в рассматриваемый период отмечено три ключевых тенденции: реакция президента и председателя правительства на беспрецедентные по масштабу политические и техногенные вызовы, дискуссия о межбюджетных отношениях и отработка публичной технологии избрания губернаторов. В экономической сфере главным событием стало подписание российским премьером концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в регионах и муниципальных образованиях на период до 2013 года (в частности, документ уточняет критерии появления временной администрации в регионе: сейчас решение о ее введении федеральный центр может принять, лишь если объем просроченной задолженности региона превышает 30% по итогам года; в концепции же обозначено, что эта планка будет опущена до 10% «при невыполнении показателей плана восстановления платежеспособности субъекта РФ» или до 20%, «если эта задолженность не снижается в течение 90 дней»). Инициированная Владимиром Путиным разъяснительная работа по отработке новых межбюджетных механизмов привела к конкретным результатам:

10.08.2009

c 3 по 9 августа 2009 года

Представители губернаторского корпуса за период с 3 по 9 августа получают 7 положительных оценок и 4 отрицательные. Период характеризовался значительным усилением деятельности федерального центра по активизации социально-экономических процессов в нормативно-правовой и институциональной сферах и в области «ручного управления экономикой» – как и соответствующим ростом политической конкуренции и борьбы экономических интересов в субъектах Федерации. В региональной политике федерального центра отмечено, прежде всего, дальнейшее повышение уровня системного, в том числе нормативно-правового, контроля над социально-экономической политикой глав регионов (данное направление все более выражено в обращениях президента к главам регионов), а также усиление «ручного управления экономикой», традиционно тесно ассоциирующегося с премьер-министром. В рассматриваемый период президент Дмитрий Медведев поручил главам ряда регионов должным образом организовать исполнение программ по борьбе с безработицей. Помимо того, он обратил повышенное внимание на выполнение в регионах законов, направленных на поддержку малого бизнеса, а также на то, что более половины субъектов РФ не финансируют затраты на ремонт дорог в установленном объеме. В свою очередь, премьер-министр Владимир Путин провел в Оренбурге совещание по вопросам уборки урожая в текущем году (напомним, что именно в Оренбургской области находится треть всех площадей зерновых шести наиболее пострадавших в этом году от засухи регионов). Кроме того, по данным «Ведомостей», российский премьер спланировал, начиная со следующей недели, цикл бюджетных консультаций своих заместителей в регионах – поскольку «процесс бюджетирования требует синхронизации бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях».

Рейтинг регионов – собственный проект сайта «Клуб Регионов», отражающий эффективность деятельности глав субъектов Российской Федерации. Он составляется ежемесячно на основе достоверной экспертной, журналисткой и официальной информации государственных структур.

Выбрав интересующий период, вы можете увидеть рейтинг регионов России, вернее их главенствующих деятелей, а также получить краткое обоснование оценки деятельности каждого руководителя. На оценки воздействуют события, происходящие в субъектах РФ, которые могут оказать влияние на развитие региона. Такой рейтинг позволяет быстро получить сводку наиболее важных событий и информацию об уровне экономического и политического состояния каждого региона.

Рейтинг развития регионов в сфере деятельности представителей губернаторского корпуса – готовая взвешенная и обоснованная информация, позволяющая пользователям быстро получить данные об уровне развития субъекта РФ, избегая необходимости в длительном изучении всех фактов и событий за выбранный период.