Политолог Олег Бондаренко уверен, что для регионов в целом и Архангельской области в частности реализация проектов с участием московских инвестиций – это хорошая возможность «получения дополнительного заработка». По мнению эксперта, если Москва планирует размещать свои бытовые отходы в других регионах, то столичный бюджет должен оплачивать и строительство соответствующей инфраструктуры. Единственный вопрос, на который в данной ситуации стоит обращать внимание, – это контроль за соблюдением экологической чистоты применяемых технологий, считает Бондаренко.
Архангельский проект по созданию структуры по утилизации и переработке ТКО в Шиесе в случае успеха может далее тиражироваться для реализации в других регионах, полагает известный российский экономист Андрей Марголин. По его словам, несмотря на то что люди, как правило, «без особого восторга смотрят на такие проекты», сегодня регионам «нужно учиться их делать, продолжать разрабатывать сами технологии, обосновывать их эффективность».
Экологический протест в Архангельской области вокруг строительства экотехнопарка «Шиес» намеренно политизирован, считает политолог Андрей Колядин. По словам эксперта, экологи не только «одна из самых агрессивных сред в протестах», но и зачастую одна из самых ангажированных различными политическими средами протестных групп. Колядин отмечает, что практически всем регионам при создании серьезных инфраструктурных проектов приходится решать «кучу дополнительных проблем, которые создают экологи», и это касается не только истории с утилизацией и переработкой ТКО.
Архангельской области повезло заполучить масштабный инвестиционный проект, который положительно отразится на бюджете региона, а впоследствии и на его экономике, говорит политолог Олег Матвейчев, комментируя «Клубу Регионов» ситуацию вокруг экотехнопарка «Шиес». По мнению эксперта, подобный проект вряд ли мог быть запущен без согласования федерального центра. Не только для Архангельска, но и для любого другого региона возможность построить за счет московского инвестора инфраструктуру по утилизации мусора, открыть рабочие места и получить деньги на социальные проекты – большая удача, уверен Матвейчев.
Большинство наблюдателей сходятся во мнении, что проекты, подобные экотехнопарку «Шиес» в Архангельской области, не запускаются без одобрения федерального центра. При ответственном подходе к экологии и верном экономическом расчете проект очень выгоден для региона.
В ближайшее время в России появится официальное понятие «экотехнопарк». Соответствующий законопроект, регламентирующий их работу, подготовлен Минпромторгом РФ, сообщил «Клубу Регионов» руководитель НМЦ «Управление отходами и вторичными ресурсами» Владимир Марьев. По его словам, в законопроект внесены критерии, согласно которым структура по обращению с ТКО может получить данный статус. «Если на площадке, которая создается в Шиесе Архангельской области, впоследствии появится структура для комплексной глубокой переработки, то тогда проект в полной мере станет экотехнопарком в соответствии с критериями и методическими рекомендациями, заложенными в новый закон», – говорит эксперт.
Во всех странах, где создана полноценная структура обращения с отходами, начиная с раздельного сбора и заканчивая экологически безопасной утилизацией, расходы на это заложены в тариф для населения. Однако жители российских регионов, протестующие против разрастания мусорных полигонов, в то же самое время не хотят видеть рядом с собой ни свалки, ни заводы по переработке и сжиганию мусора. Политолог Павел Данилин уверен, что экопротесты сойдут на нет, как только жителям предложат самим заплатить за создание инфраструктуры по обращению с отходами, включив в тариф сортировку, транспортировку, переработку и безопасную утилизацию.
Привлечение инвестора, который возьмет на себя львиную долю затрат на создание инфраструктуры по обращению с отходами, поможет регионам удерживать тариф для населения на приемлемом уровне, считают эксперты, опрошенные «Клубом Регионов». В противном случае затраты придется закладывать в тариф, как это, к примеру, делается в европейских странах. По мнению вице-президента «Опоры России» Юрия Рябичева, без привлечения частного бизнеса регионы вряд ли смогут решить задачу, поставленную президентом РФ, который заявил, что ликвидация незаконных свалок с одновременным выстраиванием индустрии переработки мусора должна быть в числе приоритетных задач губернаторов на ближайшие годы.
В Архангельской области к 2022г. планируется открыть новый корпус областной детской клинической больницы. После четырех лет переговоров с федеральным центром региональным властям удалось добиться выделения на эти цели 4,9 млрд руб. Строительство нового корпуса детской больницы – это «важное и необходимое решение для всего региона и реализации национальных проектов в рамках исполнения майского указа президента», сообщил губернатор Игорь Орлов.
С технологической точки зрения метод обращения с отходами, который предполагается использовать в Шиесе Архангельской области, абсолютно безопасен для экологии и здоровья, уверен руководитель Научно-методического центра «Управление отходами и вторичными ресурсами» Минпромторга РФ Владимир Марьев. По словам эксперта, это мировая практика. Отсортированные и спрессованные коммунальные отходы, из которых предварительно извлечена вся органика, могут храниться в течение многих лет, пока не будет создана инфраструктура для их переработки.